Примерная форма журнала регистрации заявок, поступивших после утверждения годового плана закупок

Планы закупок по 44-ФЗ: правила формирования, утверждения и ведения + образцы форм

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Как вы знаете планирование закупок согласно ст.16 44-ФЗ предусматривает формирование плана закупок на трехлетний период и плана-графика на один год. Причем эти два документа должны формироваться и использоваться в работе одновременно. Т.е.

в 2021 году заказчики начнут готовить эти документы на период 2021-2021 г.г. В этой статье мы с вами подробно поговорим о планах закупок. Разберемся, что они собой представляют, какую информацию в себе содержат, а также где и кем размещаются.

Материал статьи будет полезен, как заказчикам, так и участникам закупок.

1. Что такое план закупок?
2. Какая информация должна содержаться в плане закупок?
3. Форма плана закупок
4. Внесение изменений в планы закупок
5. Публикация плана закупок

1. Что такое план закупок?

План закупок — это документ, содержащий в себе перечень нужд (товаров, работ, услуг), в которых нуждается государственный (муниципальный) заказчик, а также информацию о средствах, выделенных для обеспечения этих нужд.

Общие требования к планам закупок установлены статьей 17 44-ФЗ.

План закупок составляется заказчиком на 3-и года (п.4 ст.17 44-ФЗ). В том случае, если срок закупки превышает три года, информация вносится в план закупок (далее — ПЗ) на весь период закупки. Первые ПЗ заказчиков должны быть сформированы на период 2021-2021 г.г.

Требования к форме ПЗ и порядок размещения таких планов в единой информационной системе (ЕИС) устанавливаются Правительством РФ. Также Правительством РФ устанавливаются:

• порядок формирования, утверждения и ведения ПЗ для обеспечения федеральных нужд;
• требования к порядку формирования, утверждения и ведения ПЗ в субъектах РФ и муниципальных образованиях (Примечание: Эти требования утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043  «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»)

2. Какая информация должна содержаться в плане закупок?

Согласно ч.2 ст.17 44-ФЗ в ПЗ должна содержаться следующая информация:

1. идентификационный код закупки (Примечание: Данный код формируется с использованием кода бюджетной классификации, определенного в соответствии с бюджетным законодательством РФ, кодов общероссийских классификаторов, каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и может включать в себя иную информацию);

2. цель осуществления закупки;

3. наименование объекта и (или) наименования объектов закупки;

4. объем финансового обеспечения для осуществления закупки;

5. сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок;

6. обоснование закупки (Примечание: Обоснование закупки заключается в установлении соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, а также законодательству РФ и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок.

Обоснование закупки является приложением к плану закупок. Правила обоснования, а также формы обоснования закупок определены Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г.

№ 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования»);

7.

8. информация об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги;

9. дополнительная информация, предусмотренная для включения в ПЗ Правительством РФ, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями.

Примечание: План закупок вы можете сделать автоматически в программе «Эконом-Эксперт».

3. Форма плана закупок

Нормативное правовое регулирование планирования закупок осуществляется по уровням бюджетного финансирования. Т.е. форма, порядок формирования, утверждения, размещения ПЗ устанавливаются для заказчиков каждого уровня бюджетного финансирования соответственно:

• для заказчика федерального уровня (Правительством РФ);
• для заказчиков уровня субъекта РФ (высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ);
• для муниципальных заказчиков (местными администрациями).

Таким образом, заказчикам федерального уровня при подготовке ПЗ необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд».

Утвержденная Постановлением № 522 Форма плана закупок в формате excel (скачать образец) (xls, 39 Кб).

А для заказчиков уровня субъекта РФ и муниципальных заказчиков необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г.

№ 1043  «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг», а также порядком ведения ПЗ, утвержденным субъектом РФ (местной администрацией).

Т.е. субъекты РФ и муниципальные образования устанавливают порядок формирования, утверждения и ведения ПЗ на своем уровне с учетом требований Постановления № 1043, и имеют возможность корректировать следующие параметры:

• сроки формирования ПЗ;
• основания для внесения изменений в ПЗ (помимо тех, что предусмотрены Правительством РФ);
• дополнительные сведения, включаемые в формы ПЗ.

Утвержденная Постановлением № 1043 Форма плана закупок в формате excel (скачать образец) (xls, 39 Кб).

План закупок формируется государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с требованиями ст.

План закупок формируется бюджетным учреждением в соответствии с требованиями ст. 17 44-ФЗ при планировании финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения и утверждается в течение 10 рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения (ч.8 ст.17 44-ФЗ).

4. Внесение изменений в планы закупок

Согласно ч.6 ст. 17 44-ФЗ ПЗ подлежат изменению при необходимости:

1) приведения их в соответствие в связи с изменением целей осуществления закупок и требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов;

2) приведения их в соответствие изменениям, вносимым в федеральный бюджет (бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты) на текущий финансовый год и плановый период;

3) реализации федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента РФ, решений, поручений Правительства РФ, законов субъектов РФ, решений, поручений высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, муниципальных правовых актов, которые приняты (даны) после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом или решением о бюджете;

4) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

5) использования в соответствии с законодательством РФ экономии, полученной при осуществлении закупки;

6) в иных случаях, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок.

5. Публикация плана закупок

Утвержденный ПЗ подлежит размещению в единой информационной системе (ЕИС) в течение 3-х рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну (ч.9 ст.17 44-ФЗ).

Также заказчики вправе размещать ПЗ на своих сайтах в сети интернет (при их наличии), а также опубликовывать в любых печатных изданиях (ч.10 ст.17 44-ФЗ).

О том, как составить план закупок и план-график закупок на 2021 год рассказывается в этом видео:

P.S.: Ставьте лайки и делитесь ссылками на статью со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.

Источник: //zakupkihelp.ru/zakazchiku/plany-zakupok-po-44-fz.html

Инструкция к плану-графику по 44 ФЗ

Данная инструкция поможет Вам не только разобраться, как сделать план-график по 44 ФЗ, но и облегчит в дальнейшем Вашу работу.

Столбец 2 «ИКЗ (идентификационный код закупки)» – присваивается для каждой позиции плана закупок

Для формирования ИКЗ в плане-графике берется ИКЗ соответствующего объекта закупки, указанная в плане закупок, и в разрядах 27-29 такого ИКЗ указывается порядковый номер данной конкретной закупке. То есть, укрупненную в плане закупок позицию необходимо разбить на конкретные закупочные процедуры, в том числе, путём присвоения их порядковых номеров в разрядах 27-29.

Пример: в плане закупок на 2021-2021 есть позиция «Закупка автомобильного топлива (АБФ)» с ИКЗ 175770235245477070100100070001920244 (в разрядах 27-29 указано 000, см. инструкции по заполнению Плана закупок на 2021-2021 годы).

Закупку автомобильного топлива решено проводить ежеквартально, таким образом в плане-графике будет 4 следующих позиции:

— «Закупка автомобильного топлива в I квартале (АБФ)» с ИКЗ 175770235245477070100100070011920244;

— «Закупка автомобильного топлива в II квартале (АБФ)» с ИКЗ 175770235245477070100100070021920244;

— «Закупка автомобильного топлива в III квартале (АБФ)» с ИКЗ 175770235245477070100100070031920244;

— «Закупка автомобильного топлива в IV квартале (АБФ)» с ИКЗ 175770235245477070100100070041920244;

Столбец 3: «Наименование объекта закупки» – указывается предмет договора планируемой закупки. После указания наименования объекта закупки в скобках указать сокращенное наименование филиала, по аналогии с тем, которое указывается в настоящее время в наименовании каждой закупки (АБФ, МФ, СФ и т.д.)

Пример: «Закупка автомобильного топлива в I квартале (АБФ)»

Столбец 4: «Описание объекта закупки» – краткое описание закупки, разъясняющее суть предмета договора

Пример: Наименование объекта закупки: «Закупка автомобильного топлива в I квартале (АБФ)», в описании объекта закупки можно указать «Бензин АИ-92,АИ-95».

Наименование объекта закупки: «Закупка канцелярской продукции (АРХ)», в описании объекта закупки можно указать «Ручки, скрепки, карандаши».

Столбцы 7-11 «Планируемые платежи»

Указывается объем предусмотренных денежных средств (в тысячах рублей), предусмотренный данной закупки. В столбце 7  указывается общий объем, столбцах 8-10: на 2021, 2021 и 2021 годы отдельно соответственно, в столбце 11 – на 2021 и последующие годы одной суммой.

Разбивка денежных средств по годам возможна только по долгосрочным (переходящим) договорам (строительство и т.д.).

Столбцы 12-13 «Код по ОКЕИ» и «Наименование единицы измерения» – указывается наименование единицы измерения закупаемой продукции и её код по классификатору ОКЕИ (по аналогии с планами закупок по 223-ФЗ)

Не допускается указание прочерков, незаполнение данных столбцов.

В случае невозможности указания единицы измерения – использовать наименование «Единица», код по ОКЕИ «642».

Столбцы 14-18 «Количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг»

Указывается количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг. В столбце 14  указывается общий объем, столбцах 15-17: на 2021, 2021 и 2021 годы отдельно соответственно, в столбце 18 – на 2021 и последующие годы.

Столбец 20 «Размер обеспечения заявки» — указывается размер обеспечения заявки в рублях

Особенности:

Обеспечение заявки обязательно устанавливается при проведении конкурсов и аукционов в размере 0,5%-5% от НМЦК (точный размер устанавливается Заказчиком самостоятельно).

При этом при проведении закупок с преимуществом для СМП, СОНКО, учреждений уголовно-исправительной систем и организаций инвалидов (ст.

28, 29, 30 ФЗ-44) размер обеспечения для таких участников не может превышать 2% от НМЦК (во избежание путаницы рекомендуется при проведении таких закупок устанавливать обеспечение заявки, одинаковое для всех участников, то есть и для «льготных» участников, и для обычных установить одну сумму обеспечения, не превышающую 2% от НМЦК).

При проведении аукциона с НМЦК не превышающей 3 млн. рублей (так называемый «короткий аукцион») обеспечение заявки всегда равно 1% от НМЦК.

При проведении запросов котировок и запросов предложений обеспечение заявки не предусмотрено.

Столбец 21 «Размер обеспечения исполнения контракта» — указывается размер обеспечения исполнения контракта в рублях

Особенности:

Обеспечение исполнения контракта обязательно устанавливается при проведении конкурсов, аукционов и большинства случаев закупки у единственного поставщика (исключения указаны в части 2 ст. 96 44-ФЗ). При проведении закупок у единственного поставщика, попадающих под исключения, и запроса котировок Заказчик вправе установить обеспечение исполнения контракта.

Размер обеспечения исполнения контракта: 5%-30% от НМЦК.

В случае, если НМЦК превышает 50 млн. рублей, то 10%-30% от НМЦК, но не менее чем в размере аванса.

В случае, если аванс по договору превышает 30% от НМЦК, то обеспечение исполнения контракта равно размеру аванса.

Столбец 24 «Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)» — указывается способ определения поставщика из следующего перечня:

— аукцион в электронной форме;

— открытый конкурс;

— конкурс с ограниченным участием;

— двухэтапный конкурс;

— повторный конкурс (повторный конкурс с ограниченным участием)*;

— запрос котировок;

— запрос предложений;

— закупка у единственного поставщика.

*В случае признания открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса несостоявшимся Заказчик вправе провести повторный конкурс с укороченным сроком подачи заявок.

Особенности:

Закупка у единственного поставщика – только в случаях, указанных в ст. 93 ФЗ-44, других оснований для закупки без проведения конкурентных мероприятий нет.

Заказчик обязан проводить электронный аукцион, в случае если осуществляется закупка товаров, работ, услуг, включенных в «аукционный» перечень (Постановление правительства от 21.03.2021 № 471-р). Определяется по коду ОКПД2.

В случае, если закупаемые товары, работы, услуги не попадают в «аукционный» перечень Заказчик вправе провести открытый конкурс (но также вправе провести и аукцион).

Источник: //gosmupzakupki.ru/fz-44/instrukciya-po-zapolneniyu-plana-grafika-zakupok-na-2021-god.html

13 важных вопросов про план-график закупок по 44-ФЗ

Нужны качественные знания и удостоверение о повышении квалификации? Регистрируйтесь на онлайн курс «Повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками по 44-ФЗ», 120 ак.часов». Программа разработана на основе требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

План-график — это составленный заказчиком перечень закупаемых в течение всего календарного года товаров, работ, услуг (п. 2 Приложения № 1 к Приказу № 761/20н). Для его подготовки необходимо определить ответственное лицо, необходимые заказчику товары (работы, услуги) и объем денежных средств, которые выделены на их приобретение.

План-график заполняется по форме, приведенной в Приложении № к Приказу № 761/20н. В него включаются сведения о любых планируемых закупках (п. 4 Особенностей № 182/7н). Эту информацию следует указать в плане-графике того года, в котором начнется проведение закупки.

Статья «План-график закупок на 2021 год: на что обратить внимание заказчику» –  кто составляет план-график, как его утвердить, как внести изменения и разместить план-график в ЕИС.

Как составить план — график

Вопрос 1:

С операторами котельной компания заключает договор оказания услуг с ноября по апрель. Как отразить сумму в плане графике и плане закупок? Рассчитать сумму по декабрь 2021 включительно, а с января по апрель заключать новый договор и включать в график 2021 года? Или по окончанию отопления по апрель? Но это ведь уже будет 2021 год, а план график только на 2021год?

Ответ:

Нет необходимости заключать два договора. Вы отразите Ваш контракт в плане-графике 2021 года (если заключение планируется в 2021 году). В плане-графике 2021 года указанный контракт указывать не требуется.

В план-график вносятся сведения о закупках, которые должны состояться в плановом периоде, а не об исполнении контрактов, которые заказчик будет исполнять в плановом периоде.

Вопрос 2:

Ответ:

Нет, не должны. В план закупок и план-график вносятся сведения о закупках, которые должны состояться в плановом периоде, а не об исполнении контрактов, которые заказчик будет исполнять в плановом периоде.

Вопрос 3:

Я потратила на теплоэнергию 291 000 руб., вместо планируемых 231 000 руб. Мне нужно сначала внести корректировку в план-график, а затем выставить последний акт выполненных работ? И я не могу понять по срокам.

Ответ:

В рассматриваемой ситуации Вам не требуется вносить изменения в план-график.

Вопрос 4:

Организация находится в здании, которое принадлежит администрации района, заключен договор на безвозмездное пользование до 2025 года. Расходы ЖКУ возмещаем администрации. Нужно ли их размещать в плане графике и плане закупок?

Ответ:

Договор аренды заключен до 2025 года до вступления в силу для Вас Закона № 44-ФЗ. Как я понимаю, расходы на ЖКУ Вы возмещаете администрации по указанному договору.

Таким образом, данные расходы — часть обязательств, которые возникли до того, как Ваше предприятие попало под действие Закона № 44-ФЗ.

Данные расходы не следует включать в совокупный годовой объём закупок и рассматривать как закупку по Закону № 44-ФЗ.

Рекомендуем посмотреть запись вебинара План закупок. План-график по 44-ФЗ. Лектор расскажет: чем отличается план закупок от плана-графика, какие акты регулируют планирование помимо 44-ФЗ, что должно быть сделано, в какие сроки, кто отвечает за результат. 

Вопрос 5:

1.

2. А в плане-графике размещения заказов в графе 9 мы должны указать сумму, на которую планируем заключить контракт в 2021 году на 2021 год?

3. В договоре, заключенном в 2021 году на 2021 год, не прописана сумма. Нужно ли заключать в декабре этого года дополнительное соглашение к договору на конкретную сумму на 2021 год, чтобы указывать её в плане закупок и в плане-графике?

4. В 2021 году мы заключим договор на 2021 год на поставку запасных частей для наших автомашин на сумму 200 тыс.рублей. Если в 2021 году нам потребуется больше запчастей, чем запланировано, можно ли будет заключить дополнительное соглашение к договору на ещё какую-то сумму? И какой метод определения поставщика лучше выбрать для приобретения запчастей?

Ответ:

1.

В графе 7 плана-графика Вы должны будете отразить как платежи по договорам предыдущего года (2021) проведённые по Закону № 44-ФЗ, которые Вы должны будете осуществить в текущем году (2021), так и договоры текущего года со сроком оплаты в текущем году. В графе 8 плана-графика Вы должны отразить расходы по договорам текущего года, которые будут осуществляться в первом году планового периода.

2. В графе 9 плана-графика отражаются расходы, которые будут понесены Вами в 2021 году по договорам, заключенным в 2021-2021 годах.

3. Если Вы заключали договор в 2021 году по правилам Закона № 44-ФЗ, то это является нарушением. Как я понимаю, Вы являетесь МУП (ГУП) и переходите на Закон № 44-ФЗ с Закона № 223-ФЗ. Если я прав, то в таком случае закупки по Закону № 223-ФЗ, осуществлённые в 2021 году, Вам не требуется отражать плане-графике 2021 года для закупок по Закону № 44-ФЗ.

Вопрос 6:

Указывается ли в плане закупки и плане-графике идентификационный код закупки при закупке у единственного поставщика?

Ответ:

Информация о таких закупках отражается в размере годового объема финансового обеспечения по этому основанию.

В плане-графике информация по таким закупкам указывается в столбцах 1, 9 и 13 формы планов-графиков отдельной строкой (письмо Минэкономразвития РФ от 15 июня 2021 г. N ОГ-Д28-7315). Аналогично заполняется и план закупок.

В случае, если закупка проводится по другому основанию статьи 93 Закона № 44-ФЗ, например, услуги естественной монополии, то заполнять идентификационный код закупки Вам необходимо.

Рекомендуем статью Экономия при проведении закупок: когда необходимо изменение плана, плана-графика закупки?

Как внести изменения в план — график

Вопрос 7:

В плане — графике сумма контракта на коммунальные услуги 109 тысяч, фактически выставлено счетов на 111 тысяч. Если оплатим фактически выставленные счета, то как правильно закрыть контракт на сайте? Какие изменения и куда мы должны внести?

Ответ:

В этом случае никаких изменений в план-график вносить не требуется. По завершении контракта внести в реестр контрактов данные, предусмотренные статьёй 103 Закона № 44-ФЗ.

Вопрос 8:

Мы муниципальное бюджетное учреждение, договор по коммуналке оплачиваем из муниципального задания, в конце года будем платить из доходов от платных услуг. Какие изменения внести в план-график? И как правильно закрыть договор на сайте?

Ответ:

Вопрос 9:

На днях будет подписан бюджет на 2021 год, мне в течении 3 дней нужно выставить предварительный план-график на 2021 год. В 25 января примут бюджет окончательно, выдадут ПФХД, и мне нужно внести корректировки в план-график. Я все правильно делаю?

Ответ:

Согласно части 10 статьи 21 Закона 44-ФЗ бюджетным учреждениям план-график закупок необходимо утвердить не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности. И, соответственно, в течение 3 дней после утверждения разместить в ЕИС. Требование о формировании «предварительного плана-графика» Законом 44-ФЗ не предусмотрено.

Вопрос 10:

1.

Можно ли заключать договоры раньше, чем опубликован план-график, ссылаясь на ст. 425 ГК РФ (правоотношения, возникшие до даты заключения договора), или правильно заключить в конце декабря?

2.  Если в конце декабря 2021 г. в план-график внесена сумма на договор с исполнением в 2021 г.. В 2021 г. сумма договора увеличивается. Можно просто заключить доп.соглашение или нужно заключать новый договор на увеличенную сумму (заложенной суммы в плане-графике 2021 г. мало, но внесены изменения в 2021 г. в план-график)?

Ответ:

1. Исходя из норм Закона № 44-ФЗ, проводить закупки возможно только после формирования и опубликования плана закупок и плана-графика.

1. Изменение цены заключённого договора возможно только в пределах 10% (при пропорциональном увеличении объёма оказанных услуг, поставленных товаров, выполненных работ). В ином случае требуется заключение нового договора.

Чем отличается план-график от плана закупок – читайте в статье, как не запутаться в этих документах.

В какой срок разместить план — график

Вопрос 11:

Источник: //school.kontur.ru/publications/1513

Журнал закупочных протоколов

¦ . ¦ . ¦ . ¦ . ¦ . ¦ ——+———+————+—————-+————+——————

1. Взятие денег в заем – явление, достаточно, характерное и распространенное для современного общества. Для этого стороны составляют и подписывают договор займа.
2. Трудовой договор определяет взаимоотношения работодателя и сотрудника.

   От того, насколько досконально будут учтены условия взаимоотношения сторон, его заключивших, зависит соблюдение сторонами прав и обязательств, им предусмотренных.

3. Ни для кого не секрет, что юридически грамотный подход к составлению договора или контракта является гарантией успешности сделки, ее прозрачности и безопасности для контрагентов.

Правила хранения закупочных документов

Вопросы, связанные с порядком организации и хранения значимых для общества и государства документов, регулируются непосредственно Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее – Закон № 125-ФЗ).

Архивный документ – материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства Подробнее читайте в «Как сохранить документы?» в журнале «Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения» № 6 за 2013 год.

Утверждение конкретного

Примерная форма журнала регистрации заявок, поступивших после утверждения годового плана закупок

¦ (базовых ¦ комиссия ¦ ¦ ¦ ¦информация¦ дата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуги) ¦ ¦ величин) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ об ином ¦протокола¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результате¦заседания¦ +—+————+———+——-+————+—————+—————+—————+—————+———+————+———-+———+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ +—+————+———+——-+————+—————+—————+—————+—————+———+————+———-+———+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ —-+————+———+——-+————+—————+—————+—————+—————+———+————+———-+———- Секретарь комиссии _______________________ /______________________________/ (подпись) ———————————

Журнал «Госзакупки.ру»

Административная ответственность и перспективы ее ужесточения, обзор судебной практики по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.

«Личная эффективность» Разбор ошибок заказчиков, «истории успеха», рекомендации специалистов ФАС России и Федерального казначейства. Р.В. Благов «Хочется выразить благодарность за такие полезные и нужные издания!

Они всегда

Образцы документов по закупкам 44-фз

и признан действующим. Если Вам нужна помощь в заполнении документа, заполните заявку на сайте и наши консультанты помогут Вам.

Приказ о создании контрактной службы Приказ о создании комиссии по закупкам Приказ о назначении контрактного управляющего Положение о контрактной службе Должностная инструкция сотрудника контрактной службы Должностная инструкция контрактного управляющего Протокол рассмотрения и оценок котировочных заявок Приказ о создании котировочной комиссии Приказ о проведении запроса котировок Котировочная заявка (поставка мебели) Контракт (поставка мебели) Извещение о размещении заказа путем запроса котировок Журнал регистрации котировочных заявок Конкурсная документация ОСАГО Уведомление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе Уведомление

Протокол закупки заседания комиссии по осуществлению закупок. 12 час. 00 мин

Пешкова Г.Ю.

Приобретение средств защиты информации для подключения к федеральной информационной системе Максимальная цена договора:.00 00, 00 руб. Количество (объем): 0 усл. ед. Срок: с момента заключения договора в течение календарных дней, не позднее ОКДП 74000; ОКВЭД 7 Источник финансирования:

Закупка у единственного поставщика.

Протоколы закупки

заказчику представлена возможность прописать в своем положении любые способы закупок. При этом обязательным является отражение в положении о закупке конкурса и аукциона, хотя закон не требует от заказчиков по 223-ФЗ обязательного проведения закупок этими способами.

Одной из основ современного закупочного процесса является конкурентность торговых процедур.

Но порой у заказчика может возникнуть потребность в приобретении товаров, работ или услуг (для своевременного удовлетворения нужд) без проведения торгов.

Законом №223-ФЗ предусмотрен такой неконкурентный способ, как закупка у единственного источника (ст. 4 ч.19): «Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе: 2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)».

Как вести журнал регистрации заявок

Другим примером необходимости вести такую книгу является регистрация с указанием хронологии подачи предложений в . Согласно правилу 44-ФЗ, при их рассмотрении заказчик ориентируется на критерий наиболее низкой цены. Но когда возникает ситуация с подачей нескольких предложений с одинаковой низкой ценой, закон установил, что победит та, которая поступила ранее других ().

Заполненный заказчиком журнал регистрации котировочных заявок придет на помощь.

Дата и время поступления каждого конверта будут подтверждены соответствующей регистрационной записью. Еще такой документ предотвратит прием двух и более заявок на котировочную процедуру (запрет по ч. 4 ст. 78) и поможет при нарушении участником сроков подачи.

В целом документ находит применение в любой закупочной процедуре.

Так, и в конкурсе, и

Решение Закупочной комиссии

Зарайск, 1 мик-н, д. 20 19.Протокол Закупочной комиссии №19 по капитальному ремонту мягкой кровли по адресу Зарайский район, д. Мендюкино, ул. Сельхозтехника, д.

Источник: //disk-shetka.ru/zhurnal-zakupochnyh-protokolov-80666/

Госзакупки: план-график на 2021 год

План-график — это документ, в котором указана полезная информация для поставщиков и исполнителей (способы осуществления процедур, дополнительные требования к участникам).

В конце года заказчики обязаны распланировать свои приобретения на ближайший год, а если говорить о 44-ФЗ, то и на ближайшие три года.

Рассмотрим подробнее, каким образом заполнить и опубликовать планы и планы-графики закупок.

КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня

Получить доступ

Согласно положениям Закона о контрактной системе заказчиками осуществляется планирование торгов путем составления и размещения плана и плана-графика закупок. указанных документов достаточно схоже, однако стоит выделить и отличительные черты:

• план закупок — это документ, содержащий общие сведения о процедурах, проводимых заказчиком, из расчета на три календарных года. Этот план предшествует составлению плана-графика торгов;
• план-график — содержит подробную информацию о торгах, которые будут проводиться заказчиком в течение одного календарного года.

Таким образом, указанные выше документы отличаются по срокам, на которые они составляются и утверждаются, а также по сведениям, которые в них указываются.

Что касается такого документа, как план закупок по 223 ФЗ, то следует отметить, что Законом № 223-ФЗ не установлен период, на который составляется указанный акт. Этот документ должен быть составлен и размещен заказчиком на срок не менее одного года.

Заполнение плана закупок по 44-ФЗ

Как уже было указано выше, план закупок на 2021 год должен содержать информацию о потребностях заказчика на три года.

Итак, рассмотрим подробнее заполнение рассматриваемого нами акта.

Шаг № 1. Столбцы с 1 по 4 должны содержать порядковый номер, идентификационный номер и цель проведения закупочной процедуры.

Шаг № 2. В столбцах 5 и 6 заказчику необходимо указать наименование объекта торгов и ориентировочное время опубликования извещения об осуществлении торгов.

Шаг № 3. В столбцах с 7 по 11 следует указать сведения о финансовых источниках, а именно общий объем, а также планируемые платежи на каждый период отдельно.

Шаг № 5. Столбец № 13 должен содержать сведения о специализированных видах торгов (необходимо указать «да» либо «нет»).

Шаг № 6. В колонке № 14 следует отразить информацию о необходимости проведения общественных обсуждений.

Шаг № 7. В случае внесения каких-либо изменений в план сведения об этом отражаются в колонке № 15 с обоснованием.

Утверждение и размещение плана закупок

Итак, обратимся к вопросу о том, кто утверждает план закупок по 44 ФЗ. Следует отметить, что утверждение происходит путем издания руководителем организации приказа «Об утверждении плана закупок товаров, работ, услуг». Образец приказа вы можете увидеть ниже.

Как разместить план закупок в ЕИС? В первую очередь, необходимо войти в личный кабинет заказчика и далее перейти в раздел «Планирование закупок». После выбора вкладки «Планы закупок» необходимо нажать на кнопку «Создать». Далее следует внести всю информацию, о которой уже говорилось выше.

План закупок в структурированном виде (44 ФЗ) выглядит следующим образом.

План-график закупок по 44 ФЗ: как заполнить

Требования к оформлению такого акта, как план-график закупок на 2021 год, изложены в следующих нормативных правовых актах:

Форма плана-графика на 2021 год выглядит следующим образом.

Итак, для того, чтобы заполнить указанный документ, необходимо выполнить следующий алгоритм действий.

1. Первая колонка не заполняется.
2. Во втором столбце необходимо отразить идентификационный код.
3. Объект тендера: следует отразить наименование и описание (краткое содержание закупаемой продукции).
4. Обязательна к указанию НМЦК тендера.
5. Если предусмотрен авансовый платеж, то заполняется столбец № 5, размер указывается в процентах.
6. Планируемые платежи: следует отразить оплату на очередной и планируемые периоды (столбцы с 7 по 11).
7. Единица измерения (пункты № 12–13): указывается единица измерения закупаемой продукции и ее код по классификатору ОКЕИ.
8. Объем: следует отразить общий объем приобретаемой продукции, а также объемы на плановые периоды — 2021–2021 гг. (столбцы 13–17).
9. Колонка № 19: необходимо отразить сроки поставки продукции, выполнения работ либо оказания услуг (еженедельно, ежемесячно, ежеквартально, по мере необходимости и т. д.).
10. Размер обеспечения: при осуществлении конкурсов или аукционов (от 0,5% до 5% от НМЦК). Данный раздел не заполняется, если торги проводятся в иной форме (запрос котировок либо предложений).
11. Столбец № 21: обеспечение исполнения контракта может составлять от 5% до 30%. В случае проведения закупок услуг по предоставлению кредита и банковской гарантии данная графа не заполняется.
12. Колонки 23–24: обязательно указание даты проведения торгов (к примеру, 04.2021), а также способа определения поставщиков.
13. Колонка № 25: ссылка на предоставление преимуществ для учреждений уголовно-исправительных систем.
14. Столбец № 26: указываются сведения о проведении закупку у СМП, СОНКО.
15. Графа № 27: необходимо отразить информацию о запретах, ограничениях на приобретение товаров иностранного производства (ст. 14 ФЗ № 44).
16. Графа № 28: отражаются сведения о дополнительных требованиях, которые предъявляются в случае проведения аукциона или конкурса с ограниченным участием. Требования указаны в ПП РФ № 99 от 04.02.2015.
17. Колонка № 29: сообщается о необходимости проведения обязательных общественных обсуждений.
18. Банковское сопровождение (№ 30): в случае необходимости банковского сопровождения контракта этот фаакт должен быть указан.
19. Пункт № 31: в случае внесения изменений в план-график информация об этом подлежит внесению в данную графу.
20. Уполномоченный орган (№ 32): если возложены полномочия в соответствии со ст. 25 44-ФЗ.
21. Столбец № 33 заполняется при проведении совместных закупок.

План-график на 2021 год (образец) можно увидеть ниже.

Срок размещения плана-графика на 2021 год — в течение трех рабочих дней со дня утверждения.

Также, следует иметь в виду, что срок размещения извещения после опубликования плана-графика первоначально не установлен. Однако в случае внесения изменений в данный акт извещение подлежит публикации только через 10 дней.

План закупок по 223-ФЗ

Размещение плана в ЕИС осуществляется в десятидневный срок, но не позже 31 декабря текущего календарного года.

В обязательном порядке осуществляется подписание данного документа усиленной квалифицированной подписью.

Итак, рекомендации по заполнению плана процедур в рамках 223-ФЗ таковы:

1. Вносятся сведения о заказчике — наименование, ИНН, КПП, место нахождения, а также ОКАТО — по месту регистрации заказчика.
2. Если срок договора больше, чем срок, на который разрабатывается рассматриваемый нами документ, то данный факт подлежит обязательному отражению.
3. Все коды отражаются на основании действующей ОКВЭД.
4. Колонки № 11–17 заполняются данными, которые определяются заказчиком самостоятельно.

Приказ об утверждении

Источник: //ppt.ru/goszakupki/plan-grafik

План закупок на 2021 год по 44 ФЗ

План закупок на 2021 год – это обязательная форма, необходимая для тех организаций, которые являются заказчиками.

На основании плана закупок на 2021 год государством производится расчет и выделение необходимого финансирования для осуществления закупок.

Такое планирование является эффективным и рациональным механизмом использования средств для обеспечения необходимых нужд муниципальных и федеральных учреждений, а также исключает коррупционную составляющую при проведении торгов.

Требования к документации постоянно ужесточаются, сроки ее предоставления сжимаются. Все это предъявляет особые требования к сотрудникам, которые занимаются ведением данных документов. Новые нормативы начали действовать при оформлении плана закупок с 2021 года.

 План закупки должен составляться на 3 года и размещаться на сайте zakupki.gov.ru в открытой части.

В плане закупки необходимо отражать все тендеры, независимо от того, что проводиться они будут в разных формах, например, аукционах, конкурсах или в форме запроса котировок.

В нашем сегодняшнем материале мы расскажем своим читателям об основных особенностях и алгоритме его заполнения.

План закупок на 2021 год по 44 ФЗ: зачем необходим?

Изменения касаются тех предприятий, что входят в группу муниципальных и региональных клиентов, подпадающих под действие Федерального закона № 44. Каким бы видом деятельности ни занималась компания, надо придерживаться общих правил заполнения бланка плана закупок. А он значительно расширен по сравнению с прошлой формой, в него войдет намного больше позиций.

Зачем нужна унификация и такая детализация плана закупок на 2021 год по 44 ФЗ? Основных причин три:

• Другие фирмы и частные лица, ведущие хозяйственную деятельность, получают свободный доступ к информации;
• Расширяются возможности поиска партнеров и клиентов, заключения выгодных контрактов;
• Детальная унификация документов упрощает их контроль.

Как составить, что отразить в плане?

Изучите, какую именно информацию план должен включать обязательно, а что рекомендовано в качестве дополнительных данных. Внимательно ознакомьтесь с примером заполнения бланка. Обратите внимание на необходимое время публикации плана закупок на официальном сайте.

Это 10 рабочих дней спустя принятия Госдумой закона о бюджете на 2021 год. Крайний срок — 31 декабря. Чтобы проще всего было разработать план закупок на 2021 год — скачайте образец заполнения. В случае отсутствия данной формы на портале zakupki.gov.

ru, ее можно взять на нашем ресурсе.

Назовем для примера несколько запросов, которые нужно отразить в этой форме отчетности. В плане должны быть следующие данные:

• причина осуществления закупки;
• данные о потребителе: название компании, адрес, телефон и др.;
• названия объектов и их количество;
• срок первого осуществления приобретения;
• идентификационный номер закупки;
• единицы измерения работ, товаров, услуг;
• сроки выполнения контракта поэтапно;
• дата согласования документа;
• данные о лице, подготовившем план и др.

План закупок на 2021 год по 44 ФЗ, как и любой иной документ, порой нуждается в корректировке. Жизнь не стоит на месте, возникают новые обстоятельства, да и от ошибок никто не застрахован.

Вы могли что-то упустить, ввести данные ошибочно или они успели объективно измениться. Главное, вовремя это отследить и исправить.

В каких случаях возможно внесение корректив в план закупок в соответствии с положениями ПП РФ № 552 и Законом № 44-ФЗ:

• когда налицо экономия средств госбюджета;
• если произошли изменения в условиях договора: по объемам или стоимости товара (услуг), другим параметрам закупки;
• если вмешались органы контроля и от них исходит соответствующее указание;
• компания решила отказаться от закупки данной продукции;
• форс-мажорная ситуация.

План закупок на 2021 год по 44 ФЗ: некоторые нюансы

Обратите внимание! Можно сформировать план закупок на 2021 год, скачав образец заполнения на официальном ресурсе или здесь, но есть и другой вариант. Это можно сделать при помощи при помощи специальных компьютерных программ, которые автоматически выстроят графики и проверят документ на наличие ошибок.

Правда, такие программы настроены на составление отчетности на три года, то есть с 2021-го по 2021-й.

Основой составления ПГ становится рабочая документация заказчика. Федеральный закон № 44 регламентирует случаи, когда в план требуется внесение идентификационного кода, а также общей суммы финансового обеспечения по каждому идентификационному коду приобретения. Это необходимо, если закупка относится к данным категориям:

• товары (услуги или работы) с общим бюджетом до 100 тыс. руб;
• товары (услуги или работы) с общим бюджетом до 400 тыс. руб;
• услуги, связанные с командировкой сотрудников;
• частные услуги преподавателя и гида;
• лекарственные препараты.

В течение 2021 года потенциальные заказчики обязаны подготовить планы закупок на 2021-2021-2021 годы, и на их основе составить план-график на 2021 год, в соответствии с ФЗ-44.

Перечислим сроки и последовательность работы с планом закупок для учреждений федерального уровня:

1. До 1 июля заказчик должен заполнить и передать учредителю сформированный план закупок.
2. На утверждение плана закупок отводится 10 дней с момента утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.
3. После утверждения плана закупок заказчик, в течение 3-х дней должен разместить документ в Единой Информационной Системе.

Разберем моменты, при которых возможно допустить ошибки при формировании плана закупок и последствия таких ошибок:

1. Указана некорректная НМЦК – начальная максимальная цена контракта. Результатом такой ошибки может быть существенное увеличение бюджета или отмена торгов. Эта ошибка является основной и в последствии может исказить оставшиеся пункты плана закупок на 2021 год.
2. Без наличия причин не соблюдены указанные в документе даты проведения тендеров.
3. Начало торгов происходит в конце года, для окончательной реализации выделенного на данный период бюджета, в результате чего государственное финансирование может остаться неосвоенным.
4. Не учтены закупки объемом до 100 000 руб.

Перед тем как скачивать электронный образец бланков, обратите внимание на важные детали. На компьютере желательно наличие программ WordPad и Microsoft Excel, поскольку документы плана закупок предоставляются в формате RTF и EXCEL. Можно ограничиться и браузером.

Скачать формы закупок, обоснования и пример заполнения на 2021-2021 год

1. Форма обоснования для плана закупок.

2. Форма плана закупок.

3. Пример составления плана закупок.

В этом видео содержится подробная инструкция по заполнению бланка плана обоснования закупки:

Источник: //my-biz.ru/dokumenty/plan-zakupok-na-2021-god-po-44-fz