Положение о бухгалтерии

Положение о бухгалтерии бюджетного учреждения образец

Как и документы, регулирующие работу любого другого структурного подразделения учреждения, положение о бухгалтерии относится к элементам Системы менеджмента качества (СМК). Использование этого всемирно признанного инструмента необходимо как подтверждение того, что учреждение может предложить высококачественные услуги.

Организация работы бухгалтерии

Как и документы, регулирующие работу любого другого структурного подразделения учреждения, положение о бухгалтерии относится к элементам Системы менеджмента качества (СМК).

Использование этого всемирно признанного инструмента необходимо как подтверждение того, что учреждение может предложить высококачественные услуги.

Составить положение и описать в этом документе основные функции и структуру бухгалтерской службы, права и обязанности бухгалтера, а также ответственность поможет статья. Внимание – внизу образец положения.

Положение о по ГОСТу

СМК – это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих процессов, обеспечивающих руководство учреждением и управление процессами его деятельности (от разработки политики и целей в области качества до достижения этих целей).

Наличие сертифицированной СМК дает учреждениям, оказывающим платные услуги, существенные конкурентные преимущества. Поэтому при разработке положения (бухгалтерской службе и т. д.) в добровольном порядке можно применять ГОСТ ISO 9001-2011 «Системы менеджмента качества. Требования» (далее – ГОСТ ISO 9001-2011).

В рамках СМК издаются положения, регулирующие работу каждого структурного подразделения учреждения, в том числе и положение. При этом некоторые из принципов, применяемых при разработке СМК, напрямую связаны с работой бухгалтерии, например:

• процессный подход (управление различными видами деятельности и соответствующими ресурсами как процессом, необходимость инвентаризации всех жизненно важных процессов учреждения, определение ответственных за каждый из процессов с документальной регламентацией их деятельности);
• принятие решений, основанное на фактах и данных (основано на действенной системе сбора и анализа информации обо всех аспектах деятельности учреждения).

Для реализации принципа процессного подхода необходимы не только ресурсы, но и, прежде всего, информация для выполнения, мониторинга и управления процессами. Немалую долю таких сведений составляют данные, получаемые из регистров бухгалтерского учета. То же самое можно сказать о принципе принятия решений на основе фактов и данных.

Положение о бухгалтерии и Закон о бухучете

При формировании положения или внесении в него изменений необходимо учитывать требования не только ГОСТ ISO 9001-2011, но и Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ (далее – Закон № 402-ФЗ).

Обязанность учреждений организовать и вести внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни установлена пунктом 1 статьи 19 Закона № 402-ФЗ. Таким образом, если у учреждения нет договора с централизованной бухслужбы или другой аналогичной структурой, то приказ об утверждении положения об организации и осуществлении такого контроля становится обязательным документом.

Хотя Закон № 402-ФЗ принят довольно давно, у многих бухгалтеров до сих пор возникает закономерный вопрос, что относится к фактам хозяйственной жизни. Согласно пункту 8 статьи 3 Закона № 402-ФЗ фактами хозяйственной жизни признаются сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение учреждения, финансовый результат, движение денежных средств.

Таким образом, факты хозяйственной жизни – это не только учетные операции, но и такие события как например:

• отпуск и командировка сотрудника;
• реализация программы экономии электроэнергии в учреждении (программы энергоэффективности);
• нарушение трудовой дисциплины.

Такой подход вполне соответствует ГОСТ ISO 9001-2011, однако не следует забывать, что контролировать все факты хозяйственной жизни бухгалтер не обязан. Не нужно отражать в положении несвойственные бухгалтерии функции, которые в учреждении выполняют, например, служба по административно-хозяйственной части или отдел кадров.

Помните, что основная задача бухслужбы – это бухгалтерский учет. Эти и другие службы учреждения следует упомянуть в приказе об утверждении положения об организации и осуществлении внутреннего контроля.

Кто будет непосредственно контролировать процессы – один человек (это может быть и главный бухгалтер) или специальная комиссия, – решает руководитель учреждения.

Обратите внимание, что положение нужно и для централизованных бухслужбы. В нем предусмотрите положение об оплате централизованной бухгалтерии.

Структура Положения о бухгалтерии

Для соблюдения ГОСТ ISO 9001-2011 допустимо, чтобы Положение содержало шесть подразделов:

• общие положения;
• основные задачи;
• основные функции;
• структура и порядок формирования бухгалтерии;
• права и обязанности;
• ответственность бухгалтерии.

Рассмотрим подробнее каждый из этих подразделов. См. образец внизу.

Общие положения

Общие положения, как правило, отражают место учетной службы в организационной структуре учреждения, а также порядок взаимодействия с другими структурными подразделениями.

Перечень нормативно-правовых актов, которыми руководствуется финансовая служба допустимо привести в самом общем виде.

Например, могут быть использованы такие словосочетания как «законодательство о бухгалтерском учете», «локальные акты учреждения».

Основные задачи бухгалтерии

Помимо ведения достоверного учета, а также налогового планирования, в разделе может быть упомянут и управленческий учет финансово-хозяйственной деятельности учреждения. В этом случае помимо формирования и сдачи бухгалтерской и налоговой отчетности упоминается и отчетность управленческая.

К основным задачам можно отнести взаимодействие в пределах компетенции бухгалтерии с государственными налоговыми и иными органами, а также с контрагентами и финансовыми организациями, включая оформление платежей в наличной и безналичной форме в порядке, определяемом внутренними документами учреждения. Важна также задача мониторинга актуальных законодательных и нормативных документов.

Основные функции бухгалтерии

Помимо стандартных функций разделе можно упомянуть участие в проведении экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности учреждения по данным бухгалтерского (управленческого) учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, а также устранения потерь и непроизводственных затрат. Немаловажно закрепить за бухгалтерией участие в подписании договоров с контрагентами и в претензионно-исковой работе учреждения.

Структура и порядок формирования структуры

Этот раздел определяет локальные нормативно-правовые акты, влияющие на численный состав, а также на работу главного бухгалтера и на порядок его замещения во время отпуска, болезни, командировки, в иных случаях. Кроме того, в разделе отражается порядок распределения обязанностей между работниками бухгалтерии и установления сроков выполнения работ.

Образец положения о бухгалтерии бюджетного учреждения. Скачать

Права бухгалтерии

Бухгалтерия имеет право в установленном порядке:

• организовывать исполнение решений органов управления учреждения по вопросам, относящимся к компетенции службы, в том числе давать поручения другим структурным подразделениям учреждения, организовывать проведение совещаний с участием руководителей и специалистов структурных подразделений по вопросам, связанным с выполнением указанных решений;
• запрашивать у структурных подразделений необходимые для выполнения возложенных на нее задач и функций документы, материалы, справки и иные сведения (информацию), а также делать запросы о предоставлении заключений;
• готовить запросы в органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам, относящимся к ее компетенции;
• направлять запросы структурным подразделениям и получать информацию, необходимую для реализации ее задач и функций;
• участвовать в согласовании проектов документов (решений), подготавливаемых другими подразделениями, в части вопросов, отнесенных к ее компетенции.

Обязанности бухгалтерии

Помимо обязанности вести бухгалтерский учет и других обязанностей, предусмотренных Законом № 402-ФЗ и трудовым законодательством, бухгалтерию могут обязать в лице главного бухгалтера действовать на основании доверенности от имени учреждения в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, с другими организациями.

Для упорядоченной работы с другими подразделениями целесообразно возложить на бухгалтерию обязанности:

• визировать документы, согласуемые в части вопросов компетенции бухгалтерии;
• давать письменные и устные указания работникам учреждения по вопросам организации работы бухгалтерии и реализации ею своих функций.

Также в обязанности бухгалтерии может быть вменено внесение предложения руководителю учреждения о привлечении консультантов и экспертов, необходимых для решения вопросов, относящихся к компетенции бухгалтерии.

Ответственность бухгалтерии

Описание установленной положением о бухгалтерии ответственности главного бухгалтера и работников бухгалтерии согласно распределению прав и обязанностей дублируется в должностных инструкциях и иных внутренних документах учреждения.

Прежде всего, это ответственность за результаты работы и причинение учреждению убытков в результате реализации должностных прав и обязанностей̆ сотрудников бухгалтерии.

Как и все остальные работники учреждения, бухгалтеры несут ответственность за нарушения законодательства, в том числе за разглашение служебной (коммерческой) тайны.

Источник: //www.budgetnik.ru/art/3597-polojenie-o-buhgalterii-byudjetnogo-uchrejdeniya

Положение о бухгалтерии – Советы юриста – АНГАРД.РФ

_____________________________________________________________
(наименование работодателя)

_______________________________
(гриф утверждения)

_______________________________ (отметка об учете мнения представительного

органа работников)

ПОЛОЖЕНИЕ О БУХГАЛТЕРИИ

_________ № _____

1. Общие положения

1.1.Бухгалтерия является самостоятельным структурным подразделением организации.

1.2. Бухгалтерия формируется приказом директора организации.

1.3. Бухгалтерия ликвидируется приказом директора организации.

1.4. Бухгалтерию возглавляет главный бухгалтер, который назначается директором организации и подчиняется непосредственно директору организации.

1.5. Сотрудники Бухгалтерии принимаются на работу и переводятся на должности в бухгалтерии директором организации по представлению главного бухгалтера.

1.6. Бухгалтерия в своей деятельности руководствуется:

• действующими законодательными и нормативными актами;
• уставом организации;
• настоящим положением;
• _______________.

1.7. На время отсутствия сотрудников Бухгалтерии (командировка, болезнь, отпуск и т.п.) их обязанности исполняют лица, назначенные в установленном порядке, которые приобретают соответствующие права и обязанности и несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

1.8. Бухгалтерия имеет свою печать.

1.9. _______________________________

2. Структура Бухгалтерии

2.1.Структуру и численность Бухгалтерии определяет директор организации приказом по согласованию с главным бухгалтером и отделом кадров.

2.2. Бухгалтерия состоит из одного структурного подразделения, возглавляемого главным бухгалтером.

2.3. Распределение обязанностей сотрудников Бухгалтерии и утверждение их должностных инструкций осуществляет главный бухгалтер по согласованию с директором организации, ______________________________.

2.4. _________________________

3.1. Задачи Бухгалтерии:

3.1.1. Формирование полной и достоверной информации (включая бухгалтерскую и налоговую отчетность) о деятельности организации, ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности — руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним — инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;

3.1.2.

Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

3.1.3. Предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

3.2. Функции Бухгалтерии:

3.2.1 Формирование учетной политики в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и исходя из структуры и особенностей деятельности организации, необходимости обеспечения ее финансовой устойчивости;

3.2.2. Работа по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы;

3.2.3. Разработка форм документов внутренней бухгалтерской отчетности;

3.2.4. Обеспечение порядка проведения инвентаризаций;

3.2.5. Контроль за проведением хозяйственных операций;

3.2.6. Обеспечение соблюдения технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота;

3.2.8. Формирование и своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности предприятия, его имущественного положения, доходах и расходах;

3.2.9. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины;

3.2.10. Учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств;

Источник: //xn--80aaif6bu.xn--p1ai/obrazcy-dokumentov/dokumenty-dlya-rabotodatelya/polozhenie-o-buhgalterii/