Образец сертификата о государственной аккредитации учреждения образования на соответствие заявленному виду
О некоторых вопросах государственной аккредитации учреждений образования, иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, и подтверждения государственной аккредитации
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 820 “О некоторых вопросах государственной аккредитации учреждений образования, иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, и подтверждения государственной аккредитации” НРПА РБ 28 июня 2011 г. N 5/34028
На основании пункта 11 статьи 29 Кодекса Республики Беларусь об образовании Совет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.
Утвердить прилагаемые:Положение о порядке проведения государственной аккредитации учреждений образования, иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, и подтверждения государственной аккредитации;образец сертификата о государственной аккредитации учреждения образования на соответствие заявленному виду;образец сертификата о государственной аккредитации учреждения образования по специальности(ям);образец сертификата о государственной аккредитации организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, по профилю(ям) образования, направлению(ям) образования.
2. Установить, что:
учреждения общего среднего, профессионально-технического, специального образования, созданные (изменившие тип) до 1 сентября 2011 г.
и включенные в соответствии с законодательством в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являются аккредитованными на соответствие заявленному виду;сертификат о государственной аккредитации учреждения образования на соответствие заявленному типу и сертификат о государственной аккредитации специальностей, профессий в учреждении образования, выданные до 1 сентября 2011 г., действительны до подтверждения государственной аккредитации в установленный законодательством срок.
3. Министерству образования:
в шестимесячный срок осуществить мероприятия, связанные с оформлением и выдачей сертификатов о государственной аккредитации учреждения образования на соответствие заявленному виду учреждениям общего среднего, профессионально-технического, специального образования, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящего постановления;привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 сентября 2002 г. N 1239 “Об утверждении Положения о порядке проведения государственной аккредитации учреждений образования Республики Беларусь” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 104, 5/11104);подпункт 1.1 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 января 2008 г. N 65 “О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 27, 5/26651);подпункт 1.
8 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 мая 2009 г. N 599 “О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам осуществления административных процедур” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 119, 5/29736).
5.
Настоящее постановление вступает в силу: с 1 сентября 2011 г.
Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович
УТВЕРЖДЕНО
ПостановлениеСовета МинистровРеспублики Беларусь
22.06.2011 N 820
1.
Настоящим Положением, разработанным на основании пункта 11 статьи 29 Кодекса Республики Беларусь об образовании, определяется порядок проведения государственной аккредитации (далее – аккредитация) учреждений образования, иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность (далее – иные организации), и подтверждения их аккредитации.2. Аккредитация учреждений общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего, специального образования, а также учреждений дополнительного образования взрослых, реализующих образовательную программу переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательную программу переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, и (или) образовательную программу повышения квалификации руководящих работников и специалистов, иных организаций и подтверждение их аккредитации осуществляются Департаментом контроля качества образования Министерства образования (далее – Департамент).Для проведения аккредитации, подтверждения аккредитации учреждений образования, созданных либо реорганизованных в соответствии с абзацем одиннадцатым статьи 41 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года “О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 17, 2/1660), Департамент вправе привлекать управления образования облисполкомов, комитет по образованию Минского горисполкома.3. Перечень документов, представляемых учреждением образования, иной организацией для проведения аккредитации, подтверждения аккредитации на соответствие заявленному виду и (или) по специальности, по профилю образования, направлению образования, размер платы за ее проведение, сроки проведения аккредитации, подтверждения аккредитации и действия сертификата о государственной аккредитации на соответствие заявленному виду и (или) по специальности, по профилю образования, направлению образования определяются пунктом 11.5 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. N 156 “Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. N 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., N 35, 5/35330).Документы, указанные в части первой настоящего пункта, подаются в Департамент при аккредитации:на соответствие заявленному виду – в течение первого года после создания учреждения образования или изменения его вида, но не позднее чем за семь месяцев до завершения подготовки первых выпускников;по каждой специальности, по которой реализуются образовательная программа высшего образования I ступени, обеспечивающая получение квалификации специалиста с высшим образованием, образовательная программа высшего образования I ступени, обеспечивающая получение квалификации специалиста с высшим образованием и интегрированная с образовательными программами среднего специального образования, – на третьем году первой подготовки по этой специальности, но не позднее чем за три месяца до завершения текущего учебного года;по каждой специальности, по которой реализуются образовательная программа высшего образования II ступени, формирующая знания, умения и навыки научно-педагогической и научно-исследовательской работы и обеспечивающая получение степени магистра, образовательная программа высшего образования II ступени с углубленной подготовкой специалиста, обеспечивающая получение степени магистра, образовательные программы среднего специального образования, образовательная программа переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательная программа переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, – не позднее чем за семь месяцев до завершения первой подготовки (переподготовки) по этой специальности;по каждой специальности, по которой реализуются образовательная программа переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательная программа переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, срок получения образования по которой составляет не более четырех месяцев, – в течение первого месяца с начала первой переподготовки;по профилю образования, направлению образования – не позднее чем за три месяца до начала осуществления повышения квалификации по соответствующему профилю образования, направлению образования.4. Департамент отказывает в принятии заявления о проведении аккредитации, подтверждении аккредитации учреждения образования, иной организации в случаях и порядке, предусмотренных в статье 17 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 года “Об основах административных процедур” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 264, 2/1530).5. Для проведения аккредитации, подтверждения аккредитации Департамент создает комиссию по аккредитации, подтверждению аккредитации (далее – комиссия), в состав которой в зависимости от вида учреждения образования, иной организации, количества специальностей и специфики подготовки кадров включаются работники государственных органов, учреждений образования, организаций – заказчиков кадров. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый из числа работников Департамента.6. Аккредитация, подтверждение аккредитации осуществляются в соответствии с программой их проведения, включающей план работы комиссии, проверяемые направления деятельности учреждения образования, иной организации и распределение функций между членами комиссии.
Программа проведения аккредитации, подтверждения аккредитации и состав комиссии утверждаются приказом Департамента и доводятся до сведения учреждения образования, иной организации до начала работы комиссии.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 820 “О некоторых вопросах государственной аккредитации учреждений образования, иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, и подтверждения государственной аккредитации” |
Скачать документ:
Источник: //uchebaiotdyh.by/zakonedu/o-voprosah-gosudarstvennoj-akkreditacii
Государственная аккредитация образовательных учреждений: требования, необходимые документы, госпошлина
Понятие “аккредитация” имеет латинские корни. В дословном переводе оно означает “оказывать доверие”. В современном мире этот термин рассматривается как подтверждение соответствия установленным стандартам, признание особого статуса (полномочий). Рассмотрим далее, как осуществляется аккредитация образовательных учреждений, что это такое и какими законами регулируется.
Нормативная база
В конце 2010 г. ФЗ № 293 внес ряд изменений в некоторые законодательные акты. Эта необходимость возникла в связи с совершенствованием надзорных и контрольных функций.
Изменения направлены на оптимизацию предоставления услуг в сфере образования. В результате была введена специальная процедура для соответствующих учреждений.
С того момента началась аккредитация и аттестация образовательных учреждений и научных организаций.
Субъекты
По принятым законодательным нормам, аккредитация и аттестация образовательных учреждений осуществляется вне зависимости от их типов и видов. Однако в этом предписании оговорено исключение.
Положения закона не распространяются на ДОУ и учреждения по дополнительному образованию детей.
Все прочие организации, осуществляющие учебные программы по ФГОС, федеральным требованиям и положениям закона, обязаны пройти процедуру соответствия.
В некоторых учреждениях присутствует структурное подразделение, которое реализует программу по дошкольному образованию.
Возникает вопрос: распространяется ли на них предписание о прохождении обязательной процедуры подтверждения соответствия? В данном случае государственная аккредитация образовательного учреждения осуществляется без включения указанных программ в проверку.
Для реализации их, однако, необходимо иметь разрешение. В качестве него выступает лицензия, которая, собственно, позволяет учреждению осуществлять деятельность в соответствии с программами дошкольного образования.
Кроме этого, в новых правилах оговаривается ситуация с организациями, предоставляющими дополнительные услуги в рассматриваемой сфере. В частности, речь идет о дворцах юношеского/детского творчества, ДШИ, ДЮСШ и пр. Аккредитация образовательных учреждений такого типа не проводится.
Оплата
В соответствии с ФЗ № 293 была введена госпошлина за аккредитацию образовательного учреждения. Она заменяет оплату процедур, в том числе по договорам со специализированными организациями по оказанию информационно-методических услуг.
Размер платежа устанавливается ст. 333.33 НК. Таким образом, формально в юридическом плане государственная аккредитация образовательного учреждения стала бесплатной, так как относится к услугам, осуществляемым за счет бюджетных средств.
Законодательство устанавливает следующие суммы:
- Для высших профессиональных заведений – 130 тыс. руб. Дополнительно необходимо будет уплатить по 70 тыс. за каждую расширенную группу направлений в самой организации и ее филиалах, включенную в свидетельство об аккредитации образовательного учреждения.
- Заведениям, реализующим дополнительные профпрограммы – 120 тыс. руб.
- Учреждениям среднего пофобразования – 50 тыс. руб.
- Заведениям начального профессионального обучения – 40 тыс. руб.
Аккредитация образовательных учреждений прочих типов – 10 тыс. руб. При смене статуса и переоформление св-ва необходимо уплатить от 3 до 70 тысяч рублей. В случае аккредитации образовательных программ, расширенных групп направления по специальностям за замену свидетельства установлены суммы от 7 до 70 тыс. руб.
В других случаях, в том числе за выдачу временного св-ва, нужно уплатить 2 тыс. руб.
Следует сказать, что замена оплаты фиксированным бюджетным платежом не означает, что заведение лишается права на самостоятельное заключение договоров с организациями, которыми выполняется подготовка к аккредитации образовательного учреждения.
Новые правила
Учитывая требования к аккредитации образовательного учреждения, особое внимание следует уделять учебным программам. В первую очередь это относится к начальным, средним и высшим профессиональным заведениям.
Таким учреждениям свидетельство выдается не на отдельные программы, а на расширенные, укрупненные категории направлений, которые определяются аккредитационным органом.
Это позволяет изменять или дополнять конкретные проекты без предоставления их в уполномоченную структуру. То есть, корректировки делаются на основании лицензии.
Дополнительно
Согласно ст. 33.2 Закона “Об образовании”, правом на госаккредитацию программы обладают ОУ, в которых есть обучающиеся или завершающие обучение по ней в текущем году.
Как и ранее предусматривается возможность поэтапного (в соответствии со ступенями) проведения процедуры.
То есть выполняется аккредитация образовательных учреждений в отношении определенных программ начального, основного и среднего общего (полного) обучения.
Процедура самообследования
Аккредитация образовательных учреждений включает в себя самооценку заведениями своей деятельности. Ранее процедура самообследования была предусмотрена преимущественно для вузов.
Правила, по которым проводится самооценка, формулируются и утверждаются исполнительным федеральным органом, в полномочия которого входит выработка госполитики и нормативно-правовое регулирование сферы образования.
Экспертиза
Лицензирование и аккредитация образовательных учреждений предполагают выполнение определенных процедур, подтверждающих соответствие качества и содержания усвоенных обучающимися и выпускниками программ по ФГОС. Кроме этого, выполняется экспертиза показателей работы учебного заведения. Они необходимы при определении вида и типа.
Показатели работы
Их перечень вводится на федеральном уровне. Критерии оценки показателей, по которым определяется вид и тип образовательного учреждения, должны устанавливаться аккредитационным органом.
К примеру, относительно школ такой структурой выступает региональный департамент, министерство или иной институт управления. Разумеется, они должны быть задействованы в сфере образования.
Установленный перечень показателей должен согласовываться с Минобрнауки. Порядок определения их критериев утверждается Правительством.
Документы для аккредитации образовательного учреждения
В соответствии с положением, процедура предполагает несколько этапов. В первую очередь руководитель учебного заведения выполняет анализ его деятельности. По результатам составляется отчет самообследования. После этого в управление (подразделение) уполномоченного органа направляется заявление и документы для аккредитации образовательного учреждения по соответствующим программам:
1. Копии:
- устава;
- планов по всем утвержденным программам, заявленным к аккредитации;
- основной профпрограммы послевузовского обучения (если она присутствует в ОУ);
- положения о филиале заведения (при наличии такого подразделения).
2. Отчет о результатах самооценки.
Лицензирование и аккредитация образовательных учреждений предполагает выдачу соответствующих бумаг. При направлении программ на проверку соответствия ОУ предоставляет также копии разрешения и св-ва.
Неотъемлемым документом также является опись направленных бумаг. Копии устава, положения о филиале, разрешения и св-ва следует заверить у нотариуса. Экземпляры остальных бумаг заверяются в ОУ.
Кроме того, следует приложить квитанцию, подтверждающую уплату пошлины.
Указанные выше документы можно направить на бумажном носителе. При этом допускается предъявление их лично или с помощью почтового отправления (заказным письмом). Также документы могут подаваться и в электронном виде. В этом случае следует воспользоваться единым порталом услуг. Если бумаги направляются этим способом, они должны заверяться электронной подписью.
Заявление
Аккредитация образовательных учреждений осуществляется по соответствующему обращению. В заявлении следует указать:
- Полное название, организационно-правовую форму и местонахождение заведения согласно уставу.
- Наименование и адрес расположения филиалов (при необходимости).
- Регистрационный госномер записи о формировании юрлица и сведения документа, которым подтверждается факт внесения информации о созданной организации в ЕГРЮЛ.
- ИНН и данные о постановке на учет в налоговой службе.
- Реквизиты имеющегося свидетельства об аккредитации.
- Госстатус (вид и тип) ОУ.
- Список программ, заявленных для аккредитации.
Решение
В течение 7 дней аккредитационный орган отправляет образовательному учреждению либо вручает его представителю уведомление о том, что документы приняты к рассмотрению.
В случае если бумаги предоставлены не в полном объеме либо какие-то из них заполнены неверно, уполномоченная инстанция присылает извещение с соответствующим перечнем.
На исправление ошибок и предоставление недостающих экземпляров ОУ дается 2 месяца.
Общественная аккредитация образовательных учреждений
Эта процедура также предусмотрена на законодательном уровне. Право на ее проведение было предоставлено еще в 1992 году. В настоящее время специалисты отмечают расширение предмета нормативного регулирования в сфере общественной аккредитации.
В законодательстве зафиксировано не только само право, но и подробно разъяснено понятие процедуры, установлены обязанности организаций, уполномоченных на ее проведение.
Ключевой задачей таких структур считается обеспечение доступности и открытости информации.
Специфика
Общественная аккредитация образовательных учреждений выполняется по инициативе самих заведений. В законодательстве особое внимание акцентируется на добровольности проведения процедуры.
Это означает, что на нормативном уровне запрещено принуждение ОУ к получению такой аккредитации со стороны госорганов, местных структур и уполномоченных на ее выполнение юрлиц.
В законе также не установлена необходимость согласования с учредителем проведение указанной процедуры.
Уполномоченные субъекты
Право на выполнение общественной аккредитации признается за разными организациями. Так, согласно законодательству, ее могут проводить как отечественные, так и международные и зарубежные субъекты. Вместе с этим, в качестве уполномоченных лиц в нормах указываются только общественные организации.
Однако это ограничение не согласуется с определением самой процедуры в законе. Здесь следует отметить, что ФЗ “Об образовании” утверждает только основы общественной аккредитации.
Более подробно все отношения, которые возникают в данной сфере, регламентируются актами, принимаемыми непосредственно самими уполномоченными структурами.
Порядок проведения
Процедура реализуется в форме следующих мероприятий:
- Экспертной оценки качества образования в учреждении.
- Обсуждения полученных результатов.
- Принятия решения о прохождении либо продлении или об отказе в общественной аккредитации ОУ.
- Включение заведения в соответствующий реестр (прошедших процедуру).
- Предоставление учреждению свидетельства установленной формы.
- Письменное извещение исполнительного федерального органа по надзору и контролю об итогах проведенной процедуры.
Критерии и показатели
Они устанавливаются непосредственно той организацией, которая выполняет аккредитацию. При оценке качества организации и обеспечения учебного процесса оценивается:
- Соответствие планов по реализуемым программам.
- Наличие нормативного обеспечения.
- Соответствие организационной системы ОУ.
- Качество образовательного процесса.
- Соответствие рабочих программ содержанию планов обучения.
- Уровень обеспеченности методическими материалами.
- Мнения сотрудников, выпускников, обучающихся, работодателей о качестве процесса обучения и так далее.
Кадровая обеспеченность
По этому критерию проверяется соответствие профессионального уровня педагогического коллектива преподаваемым дисциплинам. Устанавливается также доля штатных специалистов, в том числе имеющих степень, занятых в процессе обучения. Немаловажным критерием является соответствие количества педагогов числу дисциплин, которые преподаются в ОУ.
Материально-техническая обеспеченность
По этому критерию аккредитационная организация устанавливает соответствие числа помещений для проведения установленных видов занятий количеству обучающихся. Немаловажное значение имеет проверка технической оснащенности и общего состояния кабинетов. В ОУ должна быть достаточная инфраструктура для обеспечения реализации образовательных программ.
Источник: //fb.ru/article/227312/gosudarstvennaya-akkreditatsiya-obrazovatelnyih-uchrejdeniy-trebovaniya-neobhodimyie-dokumentyi-gosposhlina