+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Книга протоколов районной (городской) призывной комиссии

Содержание

Призывная комиссия

Книга протоколов районной (городской) призывной комиссии

  • Статьи и полезная информация о призыве
  • Законы, документы и нормативные акты
  • Определение годности и права на отсрочку
  • Помошь в освобождении от армии
  • Бесплатная консультация юриста по телефону:добавочный номер – 229

Основная задача, которую выполняет призывная комиссия – это осуществление призыва граждан на военную службу. Она создается при каждом муниципальном образовании, имеющим статус муниципального района, городского округа, или внутригородской территории города федерального значения. Возглавляет призывную комиссию глава администрации данного муниципального образования.

Какие решения выносяться

Призывной комиссии нужно принять в отношении вас одно из следующих решений:

  1. Предоставление отсрочки от призыва на военную службу – При наличии соответственных оснований вам предоставят отсрочку. Она имеет ограничения по времени и действует до тех пор, пока не исчезнут основания для её предоставления. После её завершения вас опять вызовут в военкомат для вынесения нового решения.

  2. Освобождение вас от призыва на военную службу – Вас освобождают от призыва на военную службу и выдают военный билет. В армию вас могут призвать только в случае военных действий. Также вас могут вызывать на военные сборы. Раньше каждые три года проводилось переосвидетельствование состояние здоровья, но с 2005 года оно отменено.

  3. Направление на альтернативную гражданскую службу (АГС) – Вы направляетесь на альтернативную гражданскую службу в связи с наличием у вас убеждений, не позволяющих вам служить в армии. Срок такой службы составляет 21 месяц (18, если в военных учреждениях). Возможно, придется служить не по своей специальности и далеко от дома.

  4. Призыв на военную службу – Это значит, что вас признали годным и отправят в армию. Вы получите повестку «для отправки к месту прохождения военной службы» (боевая повестка) сразу в военкомате или позже по месту жительства или работы.

  5. Освобождение от исполнения воинской обязанности – Это означает, что вы полностью освобождаетесь от исполнения воинской обязанности и службы в армии. Вас не призовут даже в случае военных действий. Обычно людей освобождают от исполнения воинской обязанности по состоянию здоровья, так как те являются не годными к военной службе.

  6. Зачисление в запас – зачисляют людей прошедших военную службу или имеющих основания её не проходить.

Практика показывает, что среднестатистическому молодому человеку легче всего с помощью закона добиться именно решения об освобождение от призыва (случай, когда вас признают ограничено-годным), так как часто состояние здоровья не позволяет проходить военную службу.

Интересный момент: закон обязывает принимать только одно решение, но в случае если вас освободили от призыва по состоянию здоровья (присвоив категорию «В»), то она выносит и решение о зачислении в запас. Зачисленному человеку присваивается звание рядового или матроса (если проходил военную службу или закончил военную кафедру звание может отличаться).

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В том случае, когда врачам, проводящим медицинское освидетельствование, не удается определить категорию годности призывника по имеющимся у них документам и показателям, то призывная комиссия отправляет его на дополнительное медицинское обследование. Оно проводится в медицинском учреждении, в которое вас направит военкомат, в амбулаторном или стационарном формате.

Как проходит заседание

Заседание призывной комиссии в отношении вас будет проводиться тогда, когда вы пройдете медицинское освидетельствование. Процесс проходит следующим образом:

  1. Председатель призывной комиссии обязан рассказать вам о составе, в котором заседает комиссия (он строго регламентирован и не может нарушаться, решения принятые не в должном составе являются недействительными).

  2. Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию, рассказывает призывной комиссии о том, какие выводы о состоянии здоровья сделаны по результатам освидетельствования. Также оглашает категорию годности и показатель предназначения к прохождению военной службы

  3. Заместитель председателя (военный комиссар) – выносит предложения о том в какой вид, род войск и на какую военную специальность стоит отправить служить конкретного призывника.

  4. Призывная комиссия и все её члены будут расспрашивать призывника (то есть вас) о составе его семьи, о его доходах и доходах семьи, о материальном положении и жилищных условиях.

    Также вас спросят о наличии образования, военно-учетных специальностях, научных степеней, родственников-военнослужащих, погибших в связи с исполнением воинской обязанности (является основанием для освобождения от призыва в армию).

    Также у вас уточнят наличие непогашенных и неснятых судимостей.

Далее в отношении вас будут принимать одно из решений указанных в начале статьи. Это делается посредством ания. Голосуют все члены призывной комиссии. Решение принимается большинством и записывается в специальном протоколе заседания. Вам объявит его председатель комиссии. Па требованию вам обязаны выдать выписку из протокола заседаний.

Если вами были предприняты различные попытки уклонения от прохождения военной службы (чего делать категорически не рекомендуется по причине неэффективности данных мер и неизбежных санкций со стороны закона), то будьте готовы к тому, что призывная комиссия в лице председателя или военного комиссара направят соответствующие обращение в полицию и другие органы внутренних дел для обеспечения прохождения вам призывных мероприятий.

Если нарушаются ваши права

Если вы сталкиваетесь с тем, что ваши права нарушаются, то не бойтесь использовать закон для защиты своих прав. Помните что о том, что всегда есть вышестоящие органы власти, проверяющие организации и наконец, суды, поэтому у вас есть возможность защитить свои права и не допустить произвола военных чиновников в свой адрес:

Эта статья является обзорной и служит тому, чтобы вы могли познакомиться с работой военкомата и понять, что вас ждет. Подробнее о том, как проходить призывную комиссию и что делать, если вы не согласны с её решением читайте здесь:

  • Проходим призывную комиссию
  • Я не согласен с решением призывной комиссии

Структура комиссий в регионе

Не все молодые люди понимают как устроена система призывных комиссий в их регионе и как с помощью этой системы осуществляется призыв граждан в армию. Поэтому появилась необходимость в этом разделе. Итак.

Для проведения призыва в армию региональные власти создают призывную комиссию субъекта (области, края и т. д.) Российской Федерации. Далее, она создает призывную комиссию первой инстанции в каждом административном районе этого субъекта. Именно они на базе районных военкоматов проводят основные призывные мероприятия.

В чем же различия между этим двумя инстанциями? В их функциях.

Основной задачей призывных комиссий первой инстанции (районных) является медицинское освидетельствование. Результат медицинского освидетельствования — это вынесение заключения о категории годности к военной службе. Категория годности — это показатель вашего здоровья, с помощью которого принимается решение отправлять вас в армию или нет.

А в список задач призывной комиссии субъекта РФ входят — медицинский осмотр (не путать с освидетельствованием), контрольное медицинское освидетельствование (КМО) и отмена/подтверждение решений о призыве на военную службу.

КМО нужен ТОЛЬКО для того, чтобы определить правильность поставленной категории годности, а не поставить новую.

КМО проводится в случае вынесения призывнику категории «В» и освобождения его от армии, или когда он несогласен с результатами медицинского освидетельствования.

Таким образом, призывной комиссией субъекта РФ не может быть поставлена новая категория годности.

Поэтому даже когда она отменяет решение о призыве в армию на основании состояния здоровья, призывнику все равно придется пройти повторное медицинское освидетельствование в военкомате, для того чтобы призывной комиссией первой инстанции было вынесено новое заключение о годности и решение (например, освободить от армии).

Если хочется поделиться своей историей, связанной с освобождением от армии или произволом военных чиновников, то пишите на email, указанный в контактах. Опишите историю настолько точно на сколько считаете нужным. Автор сайта оставляет за собой право отредактировать ёё не меняя содержания (например указание заголовков). Если хотите чтобы указали вас как автора, напишите об этом в письме.

Источник: http://army-help.ru/staty/prizyvnaya_komissiya.php

Статьи

Книга протоколов районной (городской) призывной комиссии

10.04.2018

­­­Дважды в год на базе военных комиссариатов проводятся призывные мероприятия. Получив повестку, призывник обязан прийти в военкомат для медосвидетельствования. Он проходит медкомиссию и, если необходимо, дополнительное освидетельствование. Врачи узких специальностей выявляют степень пригодности гражданина к несению воинской обязанности. ­­­­

Что представляет и как проходит

Призывная комиссия собирается высшей властью области, республики и т. п. дважды в год для проведения осеннего или весеннего призыва. Вышестоящий орган в свою очередь создает подобные ему в городах или районах своего региона. На их базе осуществляются основные сезонные мероприятия по привлечению молодых людей к исполнению воинской обязанности в рядах ВС России.

Местный орган по призыву уполномочен выносить решения о годности к прохождению службы. Также он имеет право дать отсрочку или полностью освободить от армии.

Кто входит в состав

До начала мероприятий по призыву граждан на срочную службу глава города или района подписывает постановление об организации призывных мероприятий, в этот же документ вносится список членов, их имена, фамилии, должности.

  • Председатель — высшее должностное лицо или представитель административного органа самоуправления (города, района).
  • Зампредседателя — военный комиссар.
  • Секретарь, составляющий протокол заседаний.
  • Врач, как правило, терапевт, возглавляющий медкомиссию.
  • Уполномоченные УВД и департамента образования.
  • Уполномоченный от ЦЗН, в его компетенцию входит альтернативная служба.
  • Иные уполномоченные каких-либо органов власти, если их присутствие посчитается необходимым.

Полномочия председателя

Председателем призывной комиссии назначается глава области, края или республики. Он формирует высший орган по призыву, в состав которого входят представители субъекта РФ. Аналогично высшему призывному органу создаются местные призывные комиссии, где председателями и членами комиссии назначаются представители городской или районной власти.

Под руководством председателя осуществляется контроль работы комиссий на местах, решаются спорные вопросы с отсрочками, освобождениями от призыва и т. д. На его имя подаются заявления от граждан, несогласных с решением городского или районного органа.

После того, как вручили повестку

Этот волнительный момент наступает у каждого дееспособного молодого человека. Если этот документ уже имеется на руках, его ни в коем случае не следует игнорировать, нужно обязательно идти в военкомат.

  1. В повестке указывается дата, время и адрес, по которому нужно прийти для медосвидетельствования, или проще — на медкомиссию. А также указан список обязательных документов, которые нужно иметь при себе.
  2. На дополнительное освидетельствование гражданин отправляется, если возникли какие-либо сомнения в диагнозе.
  3. Явка в военкомат на оглашение решения по призыву.
  4. КМО назначается после опротестования результата медкомиссии.
  5. Приход в военкомат для направления в воинскую часть.

Медобследование и присвоение категории годности — основные этапы призывных мероприятий. Без них гражданин не может быть отправлен в армию.

Если результаты заседания комиссии не удовлетворят призывника, то он имеет право оспорить их в вышестоящем органе, в суде или в административном порядке. На период рассмотрения жалобы решение не имеет полномочий.

Медобследование

На медосвидетельствование молодые люди вызываются в будни, в указанные часы. Далее процесс идет по такому плану:

  1. По прибытии в военкомат нужно представить повестку и документы. На основании представленных документов заводят личное дело. И передают всю документацию врачу-специалисту, который первый начинает медосмотр.
  2. Первым делом у призывников измеряют рост, вес, давление. Далее они проходят врачей-специалистов.
  3. Если у врача возникает сомнение по поводу предъявленного молодым человеком диагноза или в ходе обследования обнаружилось какое-либо отклонение в состоянии здоровья, которое не позволяет служить, то назначают дополнительное освидетельствование.
  4. После всех медосмотров проводится заседание призывной комиссии, где гражданина лично оповещают о решении по поводу его призыва.

О категориях годности

Различают 5 категорий годности:

  • А — отличное здоровье, дает возможность не ограничивать род войск для несения службы. Призыв неизбежен.
  • Б — имеются заболевания, при которых физические нагрузки в армии не повредят здоровью. Гражданин подлежит призыву с ограничением выбора места службы.
  • В — молодой человек зачисляется в запас с военным билетом на руках. На мирный период его не призывают, но при военном положении заберут в армию.
  • Г — имеется достаточно серьезное заболевание, которое не позволяет нести срочную службу в данный период. Дается возможность, т. е. отсрочка, на поправку здоровья. Если к следующей призывной комиссии ситуация не изменится, человеку дают еще одну отсрочку или выдают военник.
  • Д — физическое или психическое состояние не позволяет нести службу даже в военное время. Выдается военбилет, и гражданина больше не привлекают к призыву.

Как вызывают

Повестка — это основной документ, играющий роль своего рода паспорта в период призывных мероприятий. Призывник получает ее в следующих случаях:

  • для уточнения списка документов, необходимых для прохождения медкомиссии;
  • для медосвидетельствования;
  • для отбытия в назначенную воинскую часть;
  • для прикрепления к месту альтернативной службы.

Как должны вручить

Являясь важным документом, повестка требует должного отношения в плане ее вручения и ответственности призывника, получившего ее.

  • Срок вручения — не позднее трех дней до назначенного срока явки.
  • Вручают этот документ только в период призывных мероприятий.
  • Уважительным поводом для неявки считается серьезная проблема со здоровьем.
  • Отсутствие уважительной причины грозит административным взысканием.
  • Многократное игнорирование требования явиться в военкомат ведет к уголовной ответственности за уклонение от армии.
  • Документ вручают только в руки призывнику, передавать ее через кого-то или отправлять почтой незаконно.

Любое нарушение процесса вручения повестки можно обжаловать.

Что ожидает на заседании

Пройдя медкомиссию, молодой человек ожидает новой повестки, по которой должен прийти на заседание, где ему огласят окончательное решение по его дальнейшему положению относительно армии.

  • Призывнику обязательно представляют членов комиссии (делает это председатель). Если состав неполный (см. выше), то все решения недействительны и подлежат обжалованию.
  • Врач, возглавляющий медкомиссию, объявляет о присвоенной категории.
  • Комиссар озвучивает предположительное место службы, войска и специальность.
  • Молодой человек должен ответить на ряд вопросов относительно его социального положения.
  • По результату опроса и согласно присвоенной категории принимается решение о необходимости отсрочки, полном и частичном освобождении.

Заключение основывается на законе «О воинской обязанности и военной службе». Согласно пункту 1 статьи 28, принимается какое-либо из этих решений:

  • призвать к прохождению срочной службы;
  • предоставить возможность альтернативной службы;
  • освободить на мирный период от срочной службы;
  • предоставить отсрочку;
  • полностью освободить от воинских обязанностей;
  • зачислить в запас.

Вынесенное постановление ставится на ание, далее принимается заключение с внесением в протокол. Председатель оглашает результат ания. Если гражданин намерен опротестовать результаты медосвидетельствования и заседания, то он вправе получить копию решения.

Как оспорить

Если решение комиссии не оправдало ожидания, то его можно оспорить в вышестоящем органе, в суде или в административном порядке. Следует помнить, что жалобу необходимо подавать немедля, до даты отправки к месту службы.

Дело в том, что на подачу, рассмотрение, оповещение о результатах по делу необходимо время, а неявка в день отправки в воинскую часть будет рассмотрена как уклонение от службы и может повлечь уголовную ответственность за дезертирство.

Обращение в суд подается в трех экземплярах, где излагается жалоба. Можно самостоятельно представлять свои интересы в суде, а можно доверить это сделать юристу.

После того как было подано заявление в суд, следует оповестить письменным извещением военкомат о своих действиях, приложив копию заявления. Копия должна быть заверена в судебной канцелярии и иметь регистрационную отметку.

Как вести себя

Нередко призывники начинают беспокоиться о прохождении призывных мероприятий после получения повестки, т. е. за пару-тройку дней до медосмотра. Если есть медицинские или другие основания получить отсрочку, освобождение от армии, то этим вопросом следует заняться заблаговременно.

Если имеются заболевания, несовместимые с армией, то за полгода до призыва необходимо обследоваться, пройти лечение. Лечащий врач подготавливает необходимые документы для предоставления их в военкомат.

В них фиксируется диагноз, результаты анализов и обследований, прилагаются необходимые меддокументы.

Все подготовленные материалы сдаются в призывную комиссию, а во время медосмотра молодой человек обязательно должен обратить внимание соответствующего врача-специалиста на имеющийся диагноз.

В том случае если в военкомате усомнятся в поставленном диагнозе или в результатах обследования, то призывник направляется на дополнительное медосвидетельствование. Если после этого комиссия примет решение, не оправдывающее ожидания, то следует обратиться с жалобой в военкомат или в суд.

По всем спорным вопросам лучше действовать не в одиночку, а обратиться за помощью к опытному юристу. Дело в том, что многие нюансы гражданин может не учесть и навредить себе.

Так, отданное лично в военкомат заявление с жалобой может быть проигнорировано, а при судебных разбирательствах может выясниться, что его вообще не существовало.

Кроме того, призывник может столкнуться с другими вопиющими случаями недобросовестности сотрудников комиссариата.

Сроки

Как уже было сказано выше, призывная комиссия собирается дважды в год для проведения призывных мероприятий.

Весенний призыв стартует с 1 апреля и заканчивается 15 июля. Как показывает практика, эти сроки соблюдаются ежегодно. Именно в этот период молодые люди, достигшие 18 лет, получат повестки явиться в военкомат для прохождения медкомиссии.

Федеральный закон определяет категорию лиц, кто призывается в сроки не ранее 1 мая и не позднее 15 июля. К ним относятся:

  • жители Крайнего Севера;
  • жители отдельных регионов, приравненных к условиям Крайнего Севера;
  • педагоги.

Повестка, призывающая явиться на медкомиссию раньше или позже указанных сроков, противозаконна.

Осенний призыв вступает в силу с 1 октября, а завершается 31 декабря. Но для некоторых россиян эти сроки несколько смещены из-за региональных особенностей, а также учитывается род деятельности граждан.

  • Молодые люди с Крайнего Севера и с территорий, приближенных к нему по метеоусловиям, получают извещение с 1 ноября. В правительственном документе зафиксирован полный список таких регионов.
  • Призывникам, задействованным в сельскохозяйственных работах (посевная, уборка), явку назначают с 15 октября. При этом гражданин обязан представить в военкомат документальное подтверждение своей трудозанятости. Кроме того, эту категорию граждан не призывают в весенний период.
  • Педагогические работники, напротив, получают повестки исключительно весной, т. к. осенью начинается учебный год.

Для всех категорий граждан, в том числе и для тех, кто был перечислен выше, заканчивается осенний призыв в одно время — 31 декабря. Т. е. 1 января никто из молодых людей повестку не получит, новогодние праздники можно будет провести в кругу друзей и семьи.

Помощь и поддержка призывников

Юристы нашей компании осуществляют помощь призывникам в Москве и Московской области. Получить бесплатную консультацию можно в режиме онлайн на сайте или заполнив заявку . Также можно заказать бесплатный звонок и получить ответ от наших экспертов относительно возникших трудностей с призывом.

Источник: https://vayur-rf.ru/prizyv/prizyvnaya-komissiya.html

Прохождение призывной комиссии в военном комиссариате

Книга протоколов районной (городской) призывной комиссии

Перед отправкой в армию призывник должен пройти призывные мероприятия: медицинское освидетельствование, дополнительное обследование и призывную комиссию.

На первых двух этапах врачи проводят осмотр и обследование, чтобы узнать, позволяет ли здоровье молодого человека служить.

После того, как решение будет принято, призывник отправляется на заседание призывной комиссии в военкомате, чтобы выслушать вердикт о призыве на службу.

Что такое призывная комиссия в военкомате?

Призывная комиссия – это орган, который принимает решение о годности призывника к службе или предоставлении отсрочки.

Для проведения призыва власти региона создают призывную комиссию субъекта РФ (области, края и т.д.), которая проводит организацию комиссии низшей инстанции, например, города. Далее на базе районных военкоматов (первая инстанция) и проводятся основные призывные мероприятия.

В состав призывной комиссии в военкомате входят:

  • председатель (по согласованию им является глава (представитель) местной администрации).
  • заместитель – представитель военкомата.
  • секретарь комиссии.
  • врач, возглавляющий процесс медицинского освидетельствования призывников.
  • представители органов внутренних дел и управления образования.
  • должностное лицо органов службы занятости населения (представитель отвечает за организацию альтернативной гражданской службы).
  • другие представители организаций и органов власти (при необходимости).

Призывная комиссия должна присутствовать в полном составе. Отсутствие хотя бы одного из членов дает призывнику право обжаловать вынесенное решение.

Как проходит заседание призывной комиссии

После медицинского освидетельствования призывнику выдается повестка на призывную комиссию. На ней будет принято решение об его отправке на службу, предоставлении отсрочки или освобождении от призыва.

Как проходит призывная комиссия в военкомате в 2019 году:

  1. Председатель знакомит с составом комиссии (как указывалось ранее, любые решения, принятые не в должном составе, признаются недействительными и обжалуются).
  2. Врач, отвечающий за работу по медицинскому освидетельствованию, представляет выводы о состоянии здоровья по итогам освидетельствования, оглашает категорию годности.
    • «А» — годен, нет проблем со здоровьем.
    • «Б» — годный с незначительными ограничениями. Он представляет собой цифру от 1 до 4, идущую сразу после буквы, и обозначает конкретный род войск. Присвоение показателя основывается на дополнительных требованиях к состоянию здоровья граждан: рост, слух, зрение и заболевания.
    • «В» — ограниченно годен к военной службе. Призывник, освобожденный от службы в мирное время, зачисляется в запас.
    • «Г» — временно не годный по причине заболевания или травмы (увечья), выдается отсрочка от 6 месяцев до 1 года. После определенного срока призывник проходит медкомиссию на общих основаниях. Если у призывника есть выписки о новых заболеваниях, тяжелых осложнениях после болезни, то они приобщаются к учетному делу и учитываются при определении категории годности.
    • «Д» — не годен к службе. Гражданин освобождается от военной обязанности в любое время и получает военный билет с соответствующей отметкой.
  3. Военный комиссар выносит предложение о предполагаемом месте службы призывника (род войск, военная специальность).
  4. Члены призывный комиссии проводят опрос призывника: состав семьи, материальное положение, жилищные условия, образование, научные степени, военно-учетные специальности, наличие непогашенных или неснятых судимостей и прочее. На основании ответов принимается решение об отсрочке или освобождении от воинской обязанности, если есть законные основания.

Процесс призыва начинается с получения призывником повестки и заканчивается вынесением решения призывной комиссией. Если вы уже получили повестку в военкомат или столкнулись с нарушением при прохождении призывных мероприятий, узнайте, как защитить свои права, на странице «Помощь призывникам».

Далее в отношении призывника будет принято одно из решений (согласно п. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»):

  • призыв на военную службу,
  • направление на альтернативную службу,
  • освобождение от призыва,
  • предоставление отсрочки,
  • освобождение от обязанности несения военной службы,
  • зачисление в запас.

За решение голосуют все члены призывной комиссии, оно принимается большинством и вносится в протокол. После этого гражданин вправе потребовать копию решения, ссылаясь на п. 6 «а» ст. 28 Федерального закона (составляется и подается письменное заявление).

Памятка Службы Помощи Призывникам:
Решение комиссии должно быть вынесено строго в рамках призывной кампании. В России призыв проводится для большей части населения: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

Порядок обжалования решения призывной комиссии

Призывник, который не согласен с заключением призывной комиссии, имеет право его обжаловать в административном порядке (в областной или городской призывной комиссии) или в судебном.

Исходя из практики Службы Помощи Призывникам, советую обращаться в вышестоящий орган сразу после вынесения решения нижестоящей комиссией.

При обращении в суд или вышестоящую призывную комиссию нужно помнить, что жалоба подается до дня, указанного в повестке на отправку.

Не бойтесь самостоятельно или при помощи юристов использовать закон для защиты своих прав на получение отсрочки или освобождения от воинской службы.

C уважением к Вам, Михеева Екатерина, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам.

Помогаем призывникам получать военный билет или бесплатную отсрочку от армии на законных основаниях: 8 (800) 333-53-63.

Получить консультацию юриста

Получите ответы на вопросы,
узнайте, есть ли у вас законные основания для освобождения от службы в армии, и выработайте с юристом план действий по реализации ваших законных прав.

Источник: https://armyhelp.ru/prizyiv-v-armiyu-v-2019-godu/prizyivnaya-komissiya

Жалоба на призывную комиссию: как и куда подать обращение

Книга протоколов районной (городской) призывной комиссии

Статья 46 Конституции РФ дает право гражданам на обжалование решений, действий (или бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления. Что касается призывных комиссий (далее ПК) муниципального образования, то их решения могут быть оспорены в ПК субъектов РФ и в суде. Направлять обращения можно одновременно в обе инстанции.

О порядке работы районной пк

Военно-Врачебная Комиссия (ВВК) является частью ПК. Ее основные задачи – проводить медицинские обследования и выносить заключения о состоянии здоровья призывника.

Гражданин проходит медкомиссию, а затем вызывается повесткой на заседание ПК, где ему сообщают о результате. Решение вступает в силу в момент его оглашения, однако это не значит, что призывник после этого ограничивается в праве на свободу передвижения. Иными словами, у него есть время подать жалобу и приостановить исполнение решения.

Основания для обжалования

Какие обстоятельства могут послужить основой для подачи жалобы:

  • нарушено Положение о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565), в результате чего неверно определена категория годности к военной службе;
  • отказано в выдаче отсрочки по учебе;
  • отказано в выдаче отсрочки по семейному положению (уход за близкими и др.);
  • вручена повестка на отправку в войска при наличии вышеперечисленных оснований для отсрочки.

Внимание! Важно понимать, что многократное оспаривание результатов заседания без законных оснований может послужить причиной для обвинения гражданина в уклонении от воинской службы. За этим следует серьезное наказание, которое определено ст. 328 УК РФ.

Если несение воинской службы противоречит моральным или религиозным принципам призывника, он вправе подать заявление на прохождение альтернативной гражданской службы.

Так или иначе, большинство претензий связано с нарушениями работы медкомиссии. Ознакомиться подробнее с порядком предоставления отсрочки можно изучив ст. 24 Федерального Закона № 53.

Как действовать призывнику

Гражданин может выражать свое несогласие с вердиктом без составления письменной заявки. Это можно сделать во время оглашения результата на заседании ПК, оставив пометку в протоколе. Этот метод неэффективен ввиду невозможности формулирования сути претензии и предоставления доказательных документов, указывающих на неправомерность решения.

Именно поэтому рациональнее обращаться в вышестоящую инстанцию и в суд уже после оглашения вердикта.

Внимание! В случаях с нарушениями, произошедшими при медицинских обследованиях, обращение с претензией только на ВВК (но не на решение ПК) не приостанавливает реализацию постановления ПК.

Обращение в судебные органы предполагает приложение копии вердикта призывной комиссии. Военный комиссар обязан вручать или высылать этот документ по письменному требованию призывника согласно п. 6 ст. 28 ФЗ № 53.

Образец заявки на предоставление копии вердикта

Военный комиссариат обязан вручить или отправить почтой выписку из протокола не позднее, чем через 5 дней с момента обращения.

Если требование было проигнорировано, к жалобе в областную призывную комиссию прилагается копия повестки для отправки в войска.

Как оформить и подать заявление в ПК субъекта

Порядок обжалования определен ФЗ № 59. Законодательные акты не устанавливают жестких требований к оформлению документа. Поэтому он составляется в свободной форме, с обязательным указанием некоторых реквизитов.

  • ФИО военного комиссара соответствующего субъекта РФ;
  • ФИО отправителя. Анонимные обращения не рассматриваются;
  • контактные данные заявителя, в частности, его почтовый адрес для ответа;
  • суть жалобы;
  • дата написания, подпись и ее расшифровка.

Подтвердить основания для обращения можно приложив к заявлению соответствующие копии документов и материалов. Рассмотрение обращений любого типа производится без уплаты пошлин.

Сроки подачи и рассмотрения

Пунктом 7 ст. 28 ФЗ № 53 определен трехмесячный срок для обжалования вердикта ПК со дня его вынесения. Этим же законом ограничено время на рассмотрение обращения – 5 дней с момента подачи. Реализация решения во время рассмотрения приостанавливается.

Способы отправки

Для подачи заявления можно воспользоваться одним из двух способов:

  • лично в канцелярию военкомата. В этом случае понадобятся два экземпляра, один из которых должен остаться у призывника. Важно попросить работника канцелярии поставить штамп на оставшуюся у заявителя копию (входящий номер, дата и роспись ответственного за прием заявлений лица);
  • по почте. Следует отправлять заказное письмо с уведомлением о вручении. При наличии дополнительных документов (доказательств) необходимо воспользоваться описью вложения. Так можно снизить шансы потери корреспонденции до минимума, а также удостовериться в том, что письмо дошло до адресата.

Областной военный комиссариат

Полномочия этого органа определяет ст. 29 ФЗ № 53. В их число входит рассмотрение претензий на постановления ПК муниципального образования, а также контрольное медицинское освидетельствование (КМО) граждан, подавших такие заявления.

После рассмотрения жалобы гражданину высылается повестка на КМО. Во время прохождения освидетельствования следует сообщать врачам о проблемах со здоровьем, ссылаясь на медицинские справки и материалы, которые это подтверждают. В отдельных случаях КМО не может сформировать медицинское заключение и направляет призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза.

В итоге комиссия областного военкомата может отреагировать следующим образом:

  • подтверждает годность к несению военной службы. В личном деле призывника появляется соответствующая запись;
  • отменяет постановление, данное районным военкоматом. Призывника вызывают на повторный медосмотр, чтобы вынести заключение, учитывая новые обстоятельства.
  • бездействует или уклоняется от рассмотрения обращения.

Вердикт ПК субъекта РФ может быть оспорен в судебных органах. Это приостанавливает исполнение решения до того, как постановление суда вступит в законную силу. Кроме того, существует возможность обжаловать действия отдельных членов комиссии.

Обжалование в суд

Призывник или его доверенное лицо вправе жаловаться сразу в суд, в обход других инстанций. Глава 22 КАС РФ устанавливает порядок подачи таких обращений. В частности, ст. 218 КАС РФ указывает на право граждан оспаривать любые незаконные действия районной и областной комиссий, их должностных лиц и служащих.

Какие действия подлежат обжалованию в суде:

  • предпринятые в течение первой фазы призыва – медосмотре;
  • предпринятые во второй фазе – заседании ПК;
  • решение присвоить первое воинское звание рядового;
  • другие незаконные действия, связанные с призывом.

Как оформить и подать исковое заявление

Подать иск можно в местный районный суд. Заявление составляется в 3 экземплярах. Один из них останется у призывника с пометкой о подаче в суд, второй будет направлен ответчику, а третий останется в судебном органе.

Какие сведения указываются в документе:

  • наименование суда;
  • ФИО истца, адрес места жительства (при подаче представителем указываются его данные);
  • наименование ответчика и его местонахождение. Это может быть адрес военкомата, в котором комиссия, проводя свое заседание, вынесла незаконное решение. Если обжалованию подлежит заключение врача (Как написать жалобу на врача), то он является ответчиком как должностное лицо, а в качестве адреса указывается место прохождения освидетельствования;
  • суть нарушения. В данном случае она заключена в отказе от предоставления законного права на отсрочку или освобождение от призыва;
  • требования истца. Здесь уместно потребовать у суда признать незаконность постановления ПК, а также требовать его отмены;
  • основания, на которых выдвигаются требования (см. раздел «Основания для обжалования»). В тексте нужно указать на прикрепленные документы (доказательства), которые подтверждают основания. Если ответчик располагает копиями таких документов, это следует обозначить. Ст. 57 ГПК РФ дает право истцу обратиться к суду с ходатайством об истребовании доказательных материалов. В нем необходимо указать местоположение требующихся документов, а также причины, по которым истец не смог их получить.

Рекомендуется также составить ходатайство о приостановлении исполнения вердикта ПК, так как не всегда это происходит автоматически.

Внимание! Призывная комиссия в момент принятия решения юридически связана с заключением врача-специалиста. Именно оно, а не конкретное заболевание, выступает в роли основания для выдвижения вердикта об отсрочке или освобождении. Поэтому, обжалование вердикта ПК следует сопрягать с оспариванием заключения ВВК.

Срок рассмотрения заявления судебным органом составляет 10 дней с момента его регистрации в соответствии со ст. 251 ч.1 ГПК РФ. Однако суд обладает полномочием назначения выходящей за эти рамки срока даты предварительного заседания.

Образец

Документ может использоваться в качестве образца при составлении искового заявления.

Скачать образец иска в отношении призывной комиссии

Обращение в прокуратуру

Призывник может обратиться с заявлением на имя районного или гарнизонного прокурора с требованием внести представление об устранении нарушений закона. Такое обращение по закону не может приостановить исполнение оспариваемых решений ПК, поэтому направлять заявление в военную прокуратуру следует одновременно с обжалованием в других инстанциях, указанных выше.

Если в действиях ПК или работе военкомата выявлены факты несоблюдения закона, прокурором вносится соответствующее представление в орган, полномочный устранить нарушения. Рассмотрение представления осуществляется в срочном порядке и в течение одного месяца со дня его внесения нарушения должны быть устранены.

Законодательная база

Порядок обжалования регулируется следующими законодательными актами:

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D1%8B%D0%B2%D0%BD%D1%83%D1%8E-%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8E/

Военкомат ошибся, а прокуратура спряталась – Солдатские матери

Книга протоколов районной (городской) призывной комиссии

Призывная комиссия Санкт-Петербурга не принимает незаконных решений — она просто поставила на поток совершение технических ошибок

Но так как у прокуратуры Санкт-Петербурга недостаточно веса, чтобы вмешиваться в сложившуюся практику работы военного ведомства, она от наведения порядка в этом вопросе устранилась. Теперь сотрудники прокуратуры прячутся от призывников и их семей, а призывные комиссиипродолжают работать так, словно закон им не писан.

Началась эта история еще в 2013 году. Двое призывников из Выборгского района, Святослав Родионов и Сергей Морев, были признаны районным военкоматом ограниченно годными к военной службе (категория «В»). То есть по состоянию здоровья они освобождались от призыва, им обязаны были выдать военные билеты.

Далее дела ребят рассмотрела городская призывная комиссия, и вынесла решение отправить их на контрольное медицинское освидетельствование (КМО). Это означает, что врачам городской комиссии почему-то не понравились медицинские документы парней (хотя у районной вопросов не возникло), и они решили их перепроверить.

Решение о направлении на КМО каждый год принимается в отношении десятков призывников в любом из субъектов РФ. Это сложившаяся практика.

Между тем, в законе «О воинской обязанности и военной службе» такое решение призывной комиссии не предусмотрено! Пункт 1 ст. 28 закона дает исчерпывающий перечень возможных решений: комиссия может призвать гражданина в армию, направить на альтернативную службу, зачислить в запас и т.д. Но она не имеет права направлять его на КМО — такого варианта в законе нет!

Зато он есть в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565. В п. 22 Положения утверждается, что «по решению призывной комиссии субъекта РФ контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва по состоянию здоровья, может проводиться…»

И хотя федеральный закон юридически сильнее постановления правительства — на практике военкоматы пользуются своим положением. И на закон внимания не обращают.

Этот факт давно известен правозащитникам, в таком случае они рекомендуют призывникам немедленно обращаться в суд и оспаривать решение о направлении на КМО как незаконное.

Именно так и поступила семья Родионова. Суды продолжались несколько лет.

Зал судебного заседания. oblsud.orl.sudrf.ru

Естественно, в военкоматах тоже знают, что направление на КМО является незаконным. В суде представитель военкомата Петербурга Усов А.С. так и сказал: «Закон не предусматривает такого решения как вызов на очное КМО».

Протокол заседания призывной комиссии, где черным по белому написано, что 86 молодых петербуржцев направляются на КМО, он попросил считать «технической ошибкой».

Самое смешное, что суд в эту «техническую ошибку» поверил!

Так какое же решение приняла городская комиссия в отношении ребят, если направление на КМО было технической ошибкой? — спросили у Усова в суде. «Решение, предусмотренное законом, не принималось», — ответил представитель военного комиссариата Санкт-Петербурга.

То есть фактически Горвоенкомат устами Усова заявил, что призывная комиссия города зря ест свой хлеб. Рассматривали-рассматривали, какие-то замечания куда-то вносили, а решения… никакого не приняли!

Несмотря на этот бред, Выборгский районный суд все-таки вынес решение в пользу военкомата: якобы Родионов отказался предоставлять городской комиссии какие-то рентгеновские снимки. Даже если бы это было правдой, комиссия Петербурга обязана была принять решение: например, отменить решение районной комиссии и заставить Родионова еще раз проходить медкомиссию в районе.

Получается, что ребят нарочно загоняют в серую зону, где не действуют законы. Решение о направлении на КМО выносятся регулярно, на каждом заседании городской призывной комиссии.

Большинство покорно соглашается проходить незаконную процедуру.

Если же кто-то пытается оспорить незаконное решение комиссии в суде — официальная позиция военкомата меняется! Оказывается, что никакого направления на КМО в действительности не было, это лишь техническая ошибка. В результате оказывается, что действия призывной комиссии невозможно оспорить, потому что они существуют вне правового поля.

В 2016 году в команду к Родионову и Мореву вошел еще и Павел Кондратьев — призывник из Красносельского района. У него абсолютно аналогичная история: в 2014 году районная комиссия поставила категорию «В», а городская направила на КМО.

Родионов, Морев и Кондратьев продолжали жаловаться во все возможные инстанции. Наконец отреагировал уполномоченный по правам человека в Петербурге Александр Шишлов. Он переслал коллективное заявление троих молодых людей в прокуратуру Санкт-Петербурга.

И тогда случилось страшное! Прокуратура совершила непоправимую ошибку — отработала заявление по закону.

Источник: https://soldiersmothers.ru/news/voenkomat-oshibsya-prokuratura-spryatalas

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.